ПАЛАНСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА

УМАНСЬКОГО РАЙОНУ ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

21 грудня 2023року № 55-4/VIII

Про внесення змін до програми соціального захисту населення «Турбота» на 2023-2025 роки, що затверджена рішенням Паланської сільської ради №35-4/ VІІІ від 30.11.2022

Керуючись п. 22 ч. 1 ст. 26, ч.1 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», заслухавши інформацію начальника відділу соціального захисту населення Паланської сільської ради Тетяни МАЗУР про внесення змін до програми соціального захисту населення «Турбота» на 2023-2025 роки, що затверджена рішенням Паланської сільської ради №35-4/ VІІІ від 30.11.2022, враховуючи рекомендації постійної комісії з питань гуманітарної та соціальної політики, законності, регламенту, депутатської діяльності та етики та постійної комісії з питань бюджету, фінансів, управління комунальним майном, соціально-економічного розвитку, регуляторної політики та підприємництва, сільська рада вирішила:

1. Внести зміни до програми соціального захисту населення «Турбота» на 2023-2025 роки, що затверджена рішенням Паланської сільської ради №35-4/ VІІІ від 30.11.2022, виклавши її в новій редакції (додається).
2. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію з питань гуманітарної та соціальної політики, законності, регламенту, депутатської діяльності та етики (голова – Наталія БІЛАН), постійну комісію з питань бюджету, фінансів, управління комунальним майном, соціально-економічного розвитку, регуляторної політики та підприємництва (голова – Юлія БАЙДУЖА).

Сільський голова (підпис) Руслан ЯРЕМЧУК

Додаток

до рішення сільської ради

від 21.12.2023 року №55-4/VIII

Програма

соціального захисту населення «Турбота» на 2023-2025 роки

1.ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

Соціальний захист є основним завданням соціальної політики, що ставить за мету забезпечення прав і гарантій людини у сфері рівня та якості життя. Турбота про людей, які перебувають у складних життєвих обставинах – один з основних напрямів державної політики у сфері соціального захисту населення. Соціальний захист населення – одна з головних функцій держави, яка має виконуватися завжди і за будь-яких обставин на користь тих громадян, у житті яких виникли проблеми. Сфера дії соціального захисту – це особа, сім’я, їхній добробут, і не лише матеріальний, а й соціальний, тобто покращення соціального самопочуття людини, впевненості у своєму майбутньому.

При розробці Програми враховувались наступні обставини:

- реальна соціально-економічна ситуація сьогодення, внаслідок якої все більша кількість людей з інвалідністю, пенсіонерів, багатодітних сімей опиняються не тільки за межею малозабезпеченості, але й за межею виживання;

- доцільність поліпшення організаційно-правого забезпечення надання фінансової допомоги громадянам;

- необхідність збереження пріоритетних напрямів соціального захисту, що дозволяють реально підтримувати життєдіяльність найбільш соціально незахищених верств населення.

Програма соціального захисту населення «Турбота» підготовлена відповідно до Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», «Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту», «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні», «Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні», «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», «Про основи соціального захисту бездомних громадян і безпритульних дітей», «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», «Про увічнення Перемоги над нацизмом у Другій світовій війни 1939-1945 років», «Про поховання та похоронну справу», Постанови Кабінету Міністрів України від 31.01.2007р. №99 «Про затвердження Порядку надання допомоги на поховання деяких категорій осіб виконавцю волевиявлення померлого або особі, яка зобов’язалася поховати померлого», Постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2011 року № 158 «Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для надання одноразової матеріальної допомоги інвалідам та непрацюючим малозабезпеченим особам» та інших законодавчо-нормативних актів.

2.МЕТА І ОСНОВНІ ЗАВДАННЯ ПРОГРАМИ

Основною метою Програми є надання соціальних допомог та послуг незахищеним верствам населення Паланської сільської об’єднаної територіальної громади та сім’ям, які знаходяться в складних життєвих обставинах і неспроможні їх самостійно подолати. Найбільшу увагу суспільства і територіальної громади потребує вирішення проблем громадян старшого покоління, людей з інвалідністю, чорнобильців, дітей війни, учасників бойових дій, воїнів Афганістану, учасників АТО та членів їхніх сімей, багатодітних сімей, одиноких громадян, дітей-сиріт, онкохворих, та інших категорій населення.

Програма включає додаткові заходи, до здійснюваних за рахунок державного бюджету, щодо поліпшення рівня життя громадян, які опинилися в складних життєвих обставинах і потребують соціальної допомоги і підтримки.

З огляду на умови сьогодення Програмою визначено основні пріоритетні напрямки:

- надання матеріальної допомоги окремим категоріям малозабезпечених верств населення Паланської сільської ради, які опинилися в складних життєвих обставинах;

- надання матеріальної допомоги на лікування жителям громади з онкологією та важкими захворюваннями, що потребують медикаментозного лікування;

- надання матеріальної допомоги особам, які постраждали внаслідок виникнення пожежі, стихійного лиха та підтоплень;

- надання одноразової матеріальної допомоги малозабезпеченим, непрацездатним громадянам, багатодітним і неповним сім’ям, людям похилого віку, ветеранам праці, особам з обмеженими фізичними можливостями, іншим категоріям, які внаслідок недостатнього матеріального забезпечення потребують соціальної підтримки;

- надання грошової допомоги на поховання деяких категорій осіб виконавцю волевиявлення померлого або особі, яка забов’язалася поховати померлого, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 31.01.2007 р. №99

3.ШЛЯХИ РЕАЛІЗАЦІЇ ПРОГРАМИ

Матеріальна допомога надається на підставі розпорядження сільського голови Паланської сільської ради, відповідно до клопотання голови комісії з надання одноразової матеріальної допомоги за зверненнями громадян за рахунок коштів місцевого бюджету, чи заяв їх рідних, або клопотань депутатів, старост, установ, організацій, в тому числі і громадських.

Напрями реалізації та заходи програми соіального захисту населення «Турбота» на 2023-2025 роки викладені в додатку 1.

Одноразова матеріальна допомога громадянам, які потребують соціальної підтримки, надається відповідно до Порядку (додаток 2).

4.ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ РЕАЛІЗАЦІЇ ПРОГРАМИ

Очікується, що в результаті реалізації Програми відбудеться покращення умов проживання громадян, які потребують соціального захисту та подолання ними складних життєвих обставин. Виконання даної Програми сприятиме ефективному використанню коштів сільського бюджету та зростанню довіри жителів територіальної громади до місцевої влади.

5. ФІНАНСУВАННЯ ПРОГРАМИ

Фінансування Програми здійснюватиметься за рахунок коштів місцевого бюджету передбачиних рішенням сесії на відповідний рік та інших джерел фінансування, не заборонених чинним законодавством України. Щорічно при формуванні сільського бюджету планується передбачати, виходячи із реальних фінансових можливостей, цільові кошти для забезпечення виконання заходів цієї Програми. В разі необхідності протягом бюджетного року рішенням сесії сільської ради затверджуються зміни щодо загального обсягу фінансування Програми. Для реалізації Програми також можливе фінансування за рахунок благодійних внесків, гуманітарної допомоги, інших джерел, не заборонених законодавством. Напрями реалізації та заходи програми соціального захисту населення «Турбота» на 2023-2025 роки викладені в додатку 1.

6. ОРГАНІЗАЦІЯ ТА КОНТРОЛЬ ЗА ВИКОНАННЯМ ПРОГРАМИ

Організація виконання Програми здійснюється сільським головою та виконавчим апаратом Паланської сільської ради. Інформація про хід виконання Програми надається на розгляд сесій сільської ради двічі на рік.

Секретар сільської ради (підпис) Ольга БУЦЬ

---

Додаток 1

до Програми соціального захисту

населення «Турбота» на 2023-2025 роки

Напрями реалізації та заходи програми соціального захисту населення «Турбота» на 2023-2025 роки.

№	Назва заходу	Виконавці	Розмір допомоги на одну особу грн	Джерело фінансування	Орієнтовний обсяг фінансування в тис.грн
					2023	2024	2025
1.	Надавати одноразову матеріальну допомогу жителям громади, які потрапили в складне матеріальне становище, за клопотанням депутата сільської ради, старости, керівника установи, організації тощо.	Виконавчий комітет Паланської сільської ради		Місцевий бюджет	290,0	270,0	270,0
2.	Забезпечити виплату щомісячної стипендії особам сім’ям загиблих (батькам) воїнів Афганістану.	Виконавчий комітет Паланської сільської ради	1000	Місцевий бюджет	24,0	24,0	24,0
3.	Виплата матеріальної допомоги до державних дат: День пам’яті Чорнобильської трагедії (учасникам)-26 квітня; День вшанування учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 14- грудня.	Виконавчий комітет Паланської сільської ради	500 500	Місцевий бюджет	26,0	26,0	26,0
4	Забезпечувати надання соціальних послуг до Закону України «Про соціальні послуги»	Виконавчий комітет Паланської сільської ради		Місцевий бюджет	400,0	450,0	450,0
5.	Надання пільг на безоплатний проїзд громадянам, які згідно до чинного законодавства мають право на пільгове перевезення автобусами загального користування на приміських маршрутах на території Паланської громади	Виконавчий комітет Паланської сільської ради		Місцевий бюджет	В межах потреби	В межах потреби	В межах потреби
6.	Надання послуг по перевезенню громадян, які згідно до чинного законодавства мають право на пільговий проїзд залізничним транспортом	Виконавчий комітет Паланської сільської ради	-	Місцевий бюджет	35,0	42,7	42,7
7.	Відшкодовувати вартість встановлення телефону та знижки на абонентську плату за користування телефоном громадянам, які згідно чинного законодавства мають право на пільги	Виконавчий комітет Паланської сільської ради	-	Місцевий бюджет	1,0	1,0	В межах потреби
8.	Надавати одноразову матеріальну допомогу на поховання особи, яка не досягла пенсійного віку (або досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату) та на момент смерті не працювала, не перебувала на службі, не зареєстрована у центрі зайнятості як безробітний, не досягла віку, що дає право на призначення допомоги й на момент смерті була жителем Паланської сільської територіальної громади відповідно до Порядку надання допомоги, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 31.01.2007 р. №99.(зі змінами))	Виконавчий комітет Паланської сільської ради	3000	Місцевий бюджет	60,0	60,0	60,0
9.	Здійснювати виплати одноразової матеріальної допомоги хворим на лікування онкологічних захворювань, оперативного хірургічного втручання, важких захворювань серцево-судинної системи, ниркової недостатності (потреба в гемодіалізі), діагностичних розладів психіки	Виконавчий комітет Паланської сільської ради	1000-5000	Місцевий бюджет	300,0	300,0	300,0
10.	Надання матеріальної допомоги особам, які постраждали внаслідок виникнення надзвичайних ситуацій (пожежі, стихійного лиха та підтоплень).	Виконавчий комітет Паланської сільської ради	до 20000	Місцевий бюджет та інші джерела не заборонені законодавством	100,0	100,0	100,0
11.	Забезпечити відшкодування витрат на зубопротезування ветеранів війни, ветеранів праці, інвалідів l та ll групи (за винятком протезування з дорогоцінних металів)	Виконавчий комітет Паланської сільської ради	до 3000	Місцевий бюджет	9,0	9,0	9,0
12.	Відшкодування витрат на медичне обслуговування громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи	Виконавчий комітет Паланської сільської ради Департамент соціального захисту населення Черкаської ОДА		Обласний бюджет	В межах субвенційних призначень	В межах фінансової потреби	В межах фінансової потреби
13.	Компенсаційні виплати особам з інвалідністю та бензин, ремонт, технічне обслуговування автомобілів, мотокалясок і на транспортне обслуговування;	Виконавчий комітет Паланської сільської ради Департамент соціального захисту населення Черкаської ОДА		Обласний бюджет	В межах субвенційних призначень	В межах фінансової потреби	В межах фінансової потреби
14.	Забезпечення оплати послуг за пересилку компенсаційних виплат особам з інвалідністю на бензин, ремонт, технічне обслуговування автомобілів, мотоколясок і на транспортне обслуговування	Виконавчий комітет Паланської сільської ради		Місцевий бюджет	-	0,7	В межах фінансової потреби
15.	Відшкодування вартості реабілітаційних заходів за проходження курсу реабілітації (лікування) дітей та осіб з інвалідністю I в реабілітаційних установ України, які мають відповідну ліцензію на відповідну ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики	Виконавчий комітет Паланської сільської ради	Не більше 25 000	Місцевий бюджет	125,0	125,0	100,0
16.	Забезпечення надання і виплати одноразової грошової допомоги членам сімей осіб, загибель (смерть) яких пов’язана з проведенням АТО/ООс та із здійсненням заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпекии населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України	Виконавчий комітет Паланської сільської ради Департамент соціального захисту населення Черкаської ОДА	50000	Обласний бюджет	В межах субвенційних призначень	В межах фінансової потреби	В межах фінансової потреби
17.	Забезпечення надання послуг стаціонарного догляду постійного проживання жителів Паланської СТГ (осіб похилого віку та осіб з інвалідністю) в Рижавському відділені КЗ «Центр надання соціальних послуг Ладиженської сільської ради»	Виконавчий комітет Паланської сільської ради	105,0	Місцевий бюджет шляхом надання субвенції	740,0	740,0	В межах фінансової потреби
18.	Організація та закупівля продуктів харчування, предметів і засобів особистої гігієни, санітарно-гігієнічних засобів та засобів догляду, одягу, взуття, медикаментів та інших предметів першої необхідності для підтримки ВПО та евакуйованих	Виконавчий комітет Паланської сільської ради, КЗ « Центр надання соціальних послуг» Паланської сільської ради, старости, віділ освіти, культури, молоді та спорту Паланської сільської ради		Місцевий бюджет, інші джерела, не заборонені законодавством	50,0	50,0	В межах фінансової потреби
19.	Організація поховання померлих одиноких громадян, осіб без певного місця проживання, громадян, від поїовання яких вімовилися рідні, що проживали на території громади та знайдених на території Паланської сільської ради невпізнаних трупів	Виконавчий комітет Паланської сільської ради	7,0	Місцевий бюджет	21,0	21,0	24,0
20.	Відшкодування на поховання учасників бойових дій та осіб з інвалідністю внаслідок війни.	Виконавчий комітет Паланської сільської ради		Обласний бюджет	В межах фінансової потреби	В межах фінансової потреби	В межах фінансової потреби
21.	Надання До Міжнародного дня людей з інвалідністю одноразової матеріальної допомоги сім’ям (жителям громади), які виховують дітей з інвалідністю	Виконавчий комітет Паланської сільської ради	1000	Місцевий бюджет	50,0	70,0	70,0

Секретар сільської ради (підпис) Ольга БУЦЬ

---

Додаток 2

до Програми соціального

захисту населення «Турбота» на 2023-2025 роки

Положення

про порядок надання одноразової матеріальної допомоги жителям Паланської сільської ради за рахунок коштів місцевого бюджету

Розділ 1. Загальні положення

1.1. Це Положення визначає умови та порядок надання одноразової матеріальної допомоги (надалі – матеріальна допомога) для підтримки жителів громади, що входять до складу Паланської сільської ради, які опинилися в складних життєвих обставинах внаслідок стихійного лиха, хвороби та інших обставин і самостійно не можуть їх подолати, тому потребують матеріальної допомоги за рахунок коштів сільського бюджету відповідно до програми соціального захисту населення «Турбота» та чинного законодавства України.

У цьому Положенні терміни вживаються у такому значенні:

Жителі громади - усі особи, які зареєстровані та постійно проживають на території Паланської сільської територіальної громади, або проживають без реєстрації не менше 3 років.

Складні життєві обставини - обставини, спричинені інвалідністю, віком, станом здоров’я, соціальним становищем (сирітство, безпритульність, відсутність житла або роботи, насильство, зневажливе ставлення та негативні стосунки в сім’ї, малозабезпеченість), життєвими звичками та способом життя, внаслідок яких особа частково або повністю не має (не набула або втратила) здатності або можливості самостійно піклуватися про особисте (сімейне) життя та брати участь у суспільному житті.

Ма́лозабезпечена (сім'я́ або роди́на) – сім’я, яка з поважних або незалежних від неї причин має середньомісячний сукупний дохід нижчий від прожиткового мінімуму для сім’ї.

Прожитковий мінімум - це вартісна оцінка споживчого кошика, що містить мінімальні набори продуктів харчування, непродовольчих товарів та послуг, необхідних для збереження здоров'я людини і забезпечення їі життєдіяльності. Чільні положення, що визначають порядок формування споживчого кошика і використання прожиткового мінімуму, встановлені Законом України "Про прожитковий мінімум" №966-XIV від 15.07.1999.

1.2. Матеріальна допомога має адресний характер і надається за зверненням жителів громади, які є громадянами України зареєстровані та постійно проживають на території Паланської сільської територіальної громади або проживають без реєстрації не менше 3 років.

1. Матеріальна допомога надається таким вразливим категоріям населення:

1. .Малозабезпеченим сім’ям – в залежності від матеріального становища та середньомісячного сукупного доходу сім’ї порівняно з гарантованим державою рівнем прожиткового мінімуму для основних груп населення (для працездатних осіб, для дітей до 6 років, з 6 до 18 років, для осіб, які втратили працездатність, інвалідів, у відповідності до розміру гарантованого прожиткового мінімуму);
2. .Громадянам, у тому числі дітям – сиротам, дітям, які позбавлені батьківського піклування, багатодітним сім’ям, одиноким і малозабезпеченим матерям, особам з інвалідністю, дітям з інвалідністю, які потребують матеріальної допомоги на:
   - лікування тяжких захворювань – за медичними висновками;
   - покращення матеріального становища.
3. .Громадянам, які постраждали внаслідок стихійного лиха, техногенного середовища, нещасних випадків (на ліквідацію наслідків пожежі, затоплення, травматизму, стихії, іншої екстремальної ситуації);
4. .Малозабезпеченим громадянам похилого віку на медичне та побутове обслуговування, особам, які здійснюють догляд за самотніми громадянами, які за висновком медичних закладів потребують постійного стороннього догляду;
5. . Громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та потребують матеріальної допомоги, в інших випадках, передбачених законодавством України;
6. . Надання матеріальної допомоги інвалідам Великої Вітчизняної війни, учасникам бойових дій, членам сімей загиблих (померлих, зниклих безвісті, військовополоненних) учасників бойових дій (прирівняних) ветеранам війни, вдовам, воїнам – інтернаціоналістам, прирівняними до учасників Великої Вітчизняної війни.

1.4. Для об'єктивного планування в кінці року в бюджеті громади головним розпорядником бюджетних коштів резервується сума коштів, передбачених для надання матеріальної допомоги. Розмір обсягу резерву визначається рішенням сільської ради. При визначенні загальної суми на календарній рік враховується статистика надання загальної по громаді суми матеріальної допомоги за два попередніх роки.

1.5. Для визначення права на отримання матеріальної допомоги враховувати розмір прожиткового мінімуму для працездатних та непрацездатних ,0

осіб, встановлений Законом України «Про державний бюджет України» на 1 січня відповідного бюджетного року.

1.5. Матеріальна допомога надається, якщо середньомісячний сукупний дохід на одного члена сім'ї за попередні шість місяців, що передують місяцю звернення за матеріальною допомогою, не перевищує 2-х прожиткових мінімумів на кожного члена сім’ї, відповідних для основних соціальних і демографічних груп населення, встановлений Законом України «Про державний бюджет України» на 1 січня відповідного бюджетного періоду.

1.7. Зазначені обмеження не застосовуються до виплати матеріальної допомоги на лікування онкологічних паталогій, реабілітації дітей з інвалідністю та допомоги на поховання особи, яка не досягла пенсійного віку (або досягла пенсійного віку але не набула права на пенсію) та на момент смерті не працювала, не перебувала на службі, не зареєстрована у центрі зайнятості як безробітня.

1.8. Підставою для відмови в наданні матеріальної допомоги є:

- відмова заявника від отримання матеріальної допомоги;

- надання неповного пакету документів;

- смерть заявника;

- не проживання заявника на території громади

1.9. Громадяни, які звернулися за матеріальною допомогою, несуть відповідальність за достовірність наданих даних. Якщо сім’єю навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на матеріальну допомогу та на визначення її розміру, виплата призначення допомоги припиняється. У разі, якщо такі відомості виявлені після виплати заявнику матеріальної допомоги, заявник повинен повернути отримані кошти в бюджет громади.

Розділ 2. Порядок надання матеріальної допомоги

2.1. Для надання одноразової грошової допомоги житель громади звертається із заявою на ім`я голови сільської ради чи голови комісії, в якій вказує обставини, що спонукали його до звернення за грошовою допомогою, та надає письмову згоду на збір та обробку інформації про персональні дані, які необхідні для призначення матеріальної допомоги.

До заяви (чи клопотання) особа додає такі основні обов’язкові документи, які зібрані в місячний термін:

- ксерокопію документу, що засвідчує особу заявника та адресу його місця проживання;

- ксерокопію довідки про присвоєння ідентифікаційного коду;

- копія посвідчення, що підтверджує статус заявника (для пільгових категорій громадян);

- акт обстеження матеріальних умов проживання заявника (за підписом депутата);

- довідку про склад сім’ї з виконавчого органу сільської ради за місцем проживання, із зазначенням прізвища, ім’я, по батькові, дати народження, ступеня споріднення членів сім'ї;

- довідка виконавчого органу сільської ради з підтвердженням постійного місця проживання в громаді;

- довідку з банківськими реквізитами заявника;

- довідка про доходи за останні 6 місяців (за потреби);

- довідка ЛКК, довідка МСЕК (за потреби);

- інші документи, що можуть підтверджувати необхідність надання одноразової матеріальної допомоги (виписки, заключення тощо).

У разі, якщо громадянин не має можливості звернутися особисто, то із заявою звертається один із членів його сім'ї.

2.2. Матеріальна допомога для одного громадянина чи для сім'ї не носить постійного характеру, а є додатком до існуючого доходу і може надаватися не більше одного разу на рік. При визначенні розміру матеріальної допомоги або при відмові в її наданні комісія з питань надання матеріальної допомоги громадянам Паланської сільської ради (далі комісія) обов’язково приймає до уваги такі обставини: вік, стан здоров‘я заявника або членів його сімї, матеріальний та сімейний стан, наявність родичів або опікунів, які зобов'язані згідно із законодавством утримувати заявника, клопотання депутатів усіх рівнів, старост, керівників установ та організацій (в тому числі і громадських).

2.3. На основі протоколу засідання комісії готується рішення розпорядження сільського голови щодо виплати.

2.4. Призначення і виплата матеріальної допомоги проводиться за рахунок і в межах коштів передбачених в сільському бюджеті по КПК 3242 „Інші заходи у сфері соціального захисту і соціального забезпечення” та у відповідності до Програми соціального захисту населення «Турбота» на поточний рік.

2.5. Виплата щомісячної стипендії сім’ям загиблих воїнів Афганістану за зверненнями проводиться сільською радою на особистий банківський рахунок заявника на підставі таких документів:

- копію документа, який посвідчує особу(паспорт, айді картка);

- копія ідентифікаційного коду;

- довідка про склад сім’ї;

- акт обстеження умов проживання(за погодженням депутата);

- посвідчення, яке підтверджує наявність статусу;

- документи, що підтверджують родинні стосунки;

- довідку з банківської установи про відкриття особового рахунку.

Виплата стипендії розпочинається з місяця подачі заяви. У разі вибуття за межі території громади чи смерті особи зазначених категорій виплата щомісячної стипендії припиняються.

2.6. Виплата матеріальної допомоги до державних дат виплачується згідно розпорядження сільського голови учасникам ліквідації наслідків аварії I-II-III категорій на Чорнобильській АЕС, вдовам шляхом перерахування на банківський рахунок одержувачів допомоги.

Для отримання цієї компенсації потрібно надати, такі документи:

- копія паспорта заявника;

- реєстраційний номер облікової картки платника податків;

- копія посвідчення;

- довідку з банківської установи про відкриття особового рахунку.

2.7. Одноразова матеріальна допомога на поховання здійснюється відповідно до Порядку надання допомоги, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 31.01.2007 р. №99 (зі змінами), а саме: допомога на поховання померлого (померлої) надається особам, які звернулись протягом 6 місяців після смерті: аспіранта, докторанта, клінічного ординатора, студента вищого навчального закладу 1 – 4 рівня акредитації, що навчається за денною формою, учня професійно – технічного навчального закладу, якщо померлий не утримувався особою, застрахованою в системі загальнообов’язкового державного соціального страхування; особи, яка перебувала на утриманні зазначених осіб; дитини, на яку один з батьків (опікун, піклувальник, усиновитель), що не застрахований в системі загальнообов’язкового державного соціального страхування, отримував допомогу відповідно до Закону України „Про державну допомогу сім’ям з дітьми”; особи, не застрахованої в системі загальнообов’язкового державного соціального страхування, яка отримувала на дитину допомогу відповідно до Закону України „Про державну допомогу сім’ям з дітьми” або Закону України „Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям - інвалідам”; особи, яка не досягла пенсійного віку та на момент смерті не працювала, не перебувала на службі, не зареєстрована в центрі зайнятості як безробітна; особи, яка не має право на отримання пенсії або державної соціальної допомоги відповідно до Закону України „Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам”.

Для призначення допомоги на поховання деяких категорій осіб виконавцю волевиявлення померлого або особі, яка зобов’язалася поховати померлого, необхідно надати такі документи:

- заяву;

- паспорт чи інший документ, що посвідчує особу виконавця волевиявлення померлого або особи, яка зобов'язалася поховати померлого (ксерокопія);

- ідентифікаційний код (ксерокопія);

- довідка про смерть для отримання одноразової допомоги на поховання;

- свідоцтво про смерть (ксерокопія);

- копія трудової книжки (за наявності);

- банківські реквізити отримувача допомоги;

- довідку з центру зайнятості, що особа не була зареєстрована як безробітна;

- довідку з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб

підприємців, що померла особа не була зареєстрована як підприємець (за потреби):

• довідка з виконавчого органу сільської ради про місце реєстрації та постійне проживання померлого на момент смерті.

Допомога на поховання не виплачується, якщо особа перебувала на повному державному утриманні і установа (заклад), в якому пенсіонер помер, здійснила поховання за рахунок бюджетних коштів.

2.8. Виплата одноразової матеріальної допомоги на лікування здійснюється жителям громади відповідно до діагнозу (медичного заключення):

- онкологічні паталогії, первинне звернення – 5 тис. грн, повторне - 2 тис. грн;

- оперативне хірургічне втручання (чи після операційне лікування) від 1тис. грн до 5 тис. грн;

- важкі серцево-судинні захворювання: інсульт, інфаркт, протезування серцевого клапана або аортокоронарне шунтування - від 2 тис. грн до 5 тис. грн;

- ниркова недостатність (потреба постійного проведення гемодіалізу) - 4 тис грн;

- діагностовані розлади психіки та поведінки: шизофренія, шизотипові стани та маячні розлади, тощо - 1 тис. 500 грн;

- зубопротезування - до 3 тис. грн.

Для отримання допомоги необхідно подати такі документи:

- заяву;

- ксерокопію документу, що засвідчує особу заявника та адресу його місця проживання;

- ксерокопію довідки про присвоєння ідентифікаційного коду;

- ксерокопію документу, що встановлює його статус.

- довідки про доходи всіх повнолітніх членів сім'ї, які прописані або проживають за даною адресою, за останні шість місяців, що передують місяцю звернення (за потреби);

- акт обстеження матеріальних умов проживання заявника (за підписом депутата);

- довідку про склад сім’ї з виконавчого органу сільської ради за місцем проживання, із зазначенням прізвища, ім’я, по батькові, дати народження, ступеня споріднення членів сім'ї;

- довідка з виконавчого органу сільської ради про місце реєстрації та постійне проживання заявника;

- інші документи, що можуть підтверджувати необхідність надання одноразової матеріальної допомоги (виписки, заключення тощо);

- довідку з банківської установи про відкриття особового рахунку.

2.9. Для надання матеріальної допомоги жителям громади, що постраждалим від пожежі, стихійних лих тощо, на розгляд комісії разом із заявою подаються наступні документи:

- ксерокопію документу, що засвідчує особу заявника та адресу його місця проживання;

- ксерокопію довідки про присвоєння ідентифікаційного коду;

- довідку про склад сім’ї з виконавчого органу сільської ради за місцем проживання, із зазначенням прізвища, ім’я, по батькові, дати народження, ступеня споріднення членів сім'ї;

- довідка з виконавчого органу сільської ради про місце реєстрації та постійне проживання заявника;

- акт про пожежу від інспекції пожежного нагляду;

- акт про наслідки стихійного лиха;

- документи про право власності на житло;

- довідку з банківської установи про відкриття особового рахунку.

2.10. Відшкодування вартості реабілітаційних заходів за проходження курсу реабілітації (лікування) дітей та осіб з інвалідністю I групи в реабілітаційних установах України, які мають ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики (далі реабілітаційна установа) заходів здійснюється на підставі трьохсторонньої угоди (особа – виконавчий комітет - санаторій) шляхом перерахунків коштів на рахунок реабілітаційної установи відповідно до наданих специфікації, акту виконаних робіт (наданих послуг) або рахунку – фактури тощо.

Необхідні документи для відшкодування вартості реабілітаційних заходів:

- заява про направлення дитини- інваліда чи особи з інвалідністю I групи до реабілітаційної установи у довільній формі із зазначенням інформації про вибрану реабілітаційну установу;

- копія паспорта громадянина України;

- реєстраційний номер облікової картки платника податків;

- свідоцтво про народження для дітей з інвалідністю віком до 14 років;

- довідка з виконавчого органу сільської ради про місце реєстрації та постійне проживання заявника;

- висновок медичного закладу про встановлення інвалідності дитині (форма № 080/о);

- копія МСЕК;

- індивідуальна програми реабілітації, що видана лікарсько-консультативною комісією лікувально-профілактичного закладу або виписка з медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого (форма № 027/о);

Послуги з реабілітації надаються безкоштовно в межах граничної вартості реабілітаційних заходів для однієї дитини, та визначаються за ступенем обмеження життєдіяльності та становлять: для дітей з I та II ступенем обмеження від 8 тис. грн до 16 тис. грн; для дітей з III ступенем обмеження від 16 тис. грн до 25 тис. грн.

Для осіб з інвалідністю I групи гранична вартість реабілітаційних заходів. яка відшкодовується складає 8 тис. грн.

2.11. Надання пільг на безоплатний проїзд громадянам, які згідно до чинного законодавства мають право на пільгове перевезення автобусами загального користування на приміських маршрутах .

Відповідно статті 91 Бюджетного Кодексу України видатки на компенсаційні виплати за пільговий проїзд окремих категорій громадян здійснюються з місцевого бюджету.

Перелік окремих категорій громадян, які мають право на безоплатний проїзд у приміському транспорті:

Закон України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”:

ст. 12 - учасники бойових дій;

ст. 13 – інваліди війни.

Закон України „Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні”:

ст. 1 – реабілітовані.

Закон України „Про статус ветеранів військової служби і ветеранів органів внутрішніх справ та їх соціальний захист”:

- ст. 6 - ветерани військової служби;

-ветерани органів внутрішніх справ;

- ветерани Національної поліції;

- ветерани податкової міліції;

- ветерани державної пожежної охорони;

-ветерани державної пожежної охорони;

- ветерани Державної кримінально-виконавчої служби України;

- ветерани служби цивільного захисту;

- ветерани Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України.

Закон України „Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей”:

ст. 14 – батьки загиблого військовослужбовця;

Закон України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”:

ст. 20 - перша категорія;

ст. 21 - друга категорія;

ст. 30 - діти-інваліди.

Закон України „Про охорону дитинства”:

ст. 13 -діти з багатодітних сімей.

Постанова Кабінету Міністрів України від 17.05.1993р №354 „Про безплатний проїзд пенсіонерів на транспорті загального користування”:

пенсіонери за віком;

Постанова Кабінету Міністрів України від 16.08.1994р №555 „Про поширення чинності постанови Кабінету Міністрів України від 17.05.1993р № 354” (із змінами, внесеними згідно Постановою КМ №1758 (1758-2001-п) від 27.12.2001):

- інваліди.

Компенсаційні виплати за пільговий проїзд окремих категорій громадян підприємствам автомобільного транспорту здійснюється на підставі договору на компенсацію витрат за пільговий проїзд окремих категорій громадян.

Визначення розміру компенсаційних виплат за пільговий проїзд окремих категорій громадян для окремого перевізника здійснюється відповідно до Порядку розрахунків за надання соціально значущих послуг автотранспортом загального користування (перевезення пасажирів приміськими автобусами з наданням пільг передбачених законодавством).

Розрахунок потреби коштів на компенсаційні виплати за рахунок коштів з районного, селищного та сільського бюджетів за пільговий проїзд окремих категорій громадян автомобільним транспортом на всіх автобусах приміських маршрутів на території Паланської ОТГ формується головним розпорядником коштів за формулою:

S потреби = (P * Q * K) *12 міс, де

P – загальна кількість громадян пільгових категорій, визначених чинним законодавством України, які мають право на безкоштовний проїзд на приміських маршрутах на початок року згідно з даними персоніфікованого обліку управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації;

Q - середня вартість квитка, визначена з розрахунку: середня вартість 1пас/км (в т.ч. ПДВ) помножена на середню дальність поїздки (за даними перевізника);

K – частота поїздок пільгових категорій громадян в місяць. (Розрахунок потреби в додатку №1).

Безкоштовне перевезення здійснюється щоденно:

- інваліди всіх груп і категорій, діти-інваліди та особи, які супроводжують інвалідів І групи і дітей-інвалідів;

- учасники бойових дій;

- реабілітовані;

- учасники ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС І, ІІ категорій та потерпілі від наслідків аварії на ЧАЕС І категорії;

- ветерани МО та ОВС;

- батьки загиблого військовослужбовця;

- діти з багатодітних сімей.

По визначених днях:

- пенсіонери за віком.

Для отримання компенсаційних виплат за пільговий проїзд окремих категорій громадян перевізник та Паланська сільська рада щомісячно складають акти звіряння розрахунків згідно з формою „3-пільга” (згідно постанови №117 від 29.01.2003).

Обстеження перевезення пільгових категорій громадян на приміських маршрутах проводиться вибірково з метою перевірки дотримання умов договору з боку Перевізника та цільового використанням коштів сільського бюджету.

Надання соціальних послуг по перевезенню громадян, які згідно до чинного законодавства мають право на пільгове перевезення залізничним транспортом.

Відповідно статті 91 Бюджетного Кодексу України видатки на компенсаційні виплати за пільговий проїзд окремих категорій громадян можуть здійснюватися з усіх місцевих бюджетів. Компенсаційні виплати за пільговий проїзд окремих категорій громадян Одеської залізниці, Шевченківської дирекції залізничних перевезень здійснюється на підставі договору та згідно рахунка-фактури, виставленого Одеською залізницею, Шевченківської дирекції залізничних перевезень на компенсацію витрат за надані соціальні послуги по перевезенню окремих категорій громадян.

Для отримання компенсаційних виплат за пільговий проїзд окремих категорій громадян Одеська залізниця, Шевченківська дирекція залізничних перевезень та Паланська сільська рада розпорядник коштів щомісячно складають акти звіряння розрахунків згідно з формою „3-пільга” (згідно постанови №117 від 29.01.2003).

2.12. Надання телекомунікаційних послуг з питань пільг громадянам, які згідно до чинного законодавства мають право на знижку при оплаті по встановленню телефонів та за користування телефоном.

Відповідно статті 91 Бюджетного Кодексу України вищезазначені видатки можуть здійснюватися з місцевого бюджету.

Компенсаційні виплати з питань надання пільг по встановленню телефонів та оплати за користування ним здійснюються на підставі договору.

Публічне акціонерне товариство „Укртелеком” Черкаської філії ПАТ „Укртелеком” щомісяця подає Паланській сільській раді на паперових та електронних носіях розрахунки щодо вартості послуг, наданих пільговикам у минулому місяці, згідно з формою „2-пільга” (згідно постанови №117 від 29.01.2003).

Для отримання телекомунікаційних послуг з питань пільг громадянам, які згідно до чинного законодавства мають право на знижку при оплаті по встановленню телефонів та за користування телефоном Публічне акціонерне товариство „Укртелеком” Черкаської філії ПАТ „Укртелеком” та Паланська сільська рада щомісячно складають акти звіряння розрахунків згідно з формою „3-пільга” (згідно постанови №117 від 29.01.2003).

2.13. Забезпечення надання соціальних послуг відповідно до Закону України «Про соціальні послуги» відбувається шляхом призначення відділом соціального захисту населення компенсації та виплатою виконавчим комітетом Паланської сільської ради надавачам соціальних послуг на їх особові рахунки відділення.

2.14. Забезпечення надання і виплату одноразової грошової допомоги членам сімей осіб, загибель (смерть) яких пов’язаних з проведенням АТО/ООС та із здійсненням заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської федерації проти України відповідно до Розпорядження Черкаської обласної військової адміністрації 01.07.2022 року №1.

2.15. Забезпечення підтримки внутрішньо переміщених або евакуйованих осіб, та осіб, що потрапили в скрутне становище шляхом проведення закупівлі продуктів харчування, предметів і засобів особистої гігієни, санітарно-гігієнічних засобів та засобів догляду, одягу, взуття, медикаментів та інших предметів першої необхідності згідно договору придбання.

2.16.Організація поховання померлих одиноких громадян, осіб без певного місця проживання, громадян, від поховання яких відмовилися рідні, що проживали на території громади та знайдених на території Паланської сільської територіальної громади невпізнаних трупів відповідно до Закону України «Про поховання та похоронну справу» здійснюється спеціалізованою ритуальною службою та іншими суб’єктами господарювання в сфері ритуальних послуг, що залучаються Паланською сільською радою на договірних засадах.

2.17. У разі смерті одержувача допомоги в проміжок часу від подачі документів до дати прийняття рішення, виплата допомоги членам сім`ї одержувача допомоги (опікуну, піклувальнику) не проводиться.

2.18. Відшкодування за поховання учасників бойових дій внаслідок війни здійснюється за рахунок коштів обласного бюджету відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.10.2004 № 1445 «Про затвердження порядку проведення безоплатного поховання померлих (загиблих) осіб, які мають особливі заслуги та особливі трудові заслуги перед Батьківщиною, учасників бойових дій, постраждалих учасників Революції Гідності і осіб з інвалідністю в наслідок війни).

2.19. Для надання матеріальної допомоги до Міжнародного дня людей з інвалідністю жителям громади, які виховують дитину з інвалідністю необхідно подати такі документи:

- заяву;

- копію паспорта громадянина України;

- реєстраційний номер облікової картки платника податків;

- свідоцтво про народження для дітей з інвалідністю віком до 14 років;

- висновок медичного закладу про встановлення інвалідності дитині (форма № 080/о);

- довідка з сільської ради про підтвердження факту реєстрації та постійного проживання в населеному пункті;

-довідку з банківської установи про відкриття особового рахунку.

Розділ 3. Заключні положення

3.1. Звернення щодо надання матеріальної допомоги громадянам розглядаються в місячний термін.

3.2. Контроль за повнотою наданих документів покладається на спеціаліста з питань соціального захисту населення Паланської сільської ради.

3.3. Контроль за виплатою матеріальної допомоги покладається на головного бухгалтера сільської ради.

3.4. Контроль за цільовим використанням коштів покладається на постійну комісію з питань бюджету, фінансів, управління комунальним майном, соціально-економічного розвитку, регуляторної політики та підприємництва.

Секретар сільської ради (підпис) Ольга БУЦЬ

---

Додаток 3

до Програми соціального захисту населення

«Турбота» на 2023-2025 роки

Паспорт Програми

соціального захисту населення «Турбота» на 2023-2025 роки

Найменування	Програма підтримки учасників бойових дій, членів їх сімей та членів сімей загиблих (померлих) учасників бойових дій на 2023-2025 роки
Ініціатор розроблення Програми	Виконавчий комітет Паланської сільської ради
Розробник Програми	Відділ соціального захисту населення
Відповідальні виконавці	Виконавчий комітет Паланської сільської ради
Мета Програми	Підвищення ефективності системи соціальної допомоги в Паланській сільській територіальній громаді через посилення адресності при її наданні та шляхом включення додаткових заходів щодо соціальної підтримки громадян для забезпечення їм гідного існування, вирішення проблем матеріально-технічного, соціально-побутового, здійснення конкретних заходів, спрямованих на надання адресної підтримки незаможним верствам населення, тим хто потрапив у складні життєві обставини, надання соціально-правової, медичної реабілітації особам з обмеженими фізичними можливостями, залучення до співробітництва громадських організацій, поліпшення становища людей з різними вадами
Термін реалізації Програми	2023-2025 роки
Учасники Програми	Виконавчий комітет Паланської сільської ради
Джерела фінансування	Місцевий бюджет та інші джерела незаборонені законодавством
Орієтовний обсяг фінансування (з місцевого бюджету) 2023 рік 2024 рік 2025 рік Всього	2231,0 2289,4 1475,7 5996,1

Лист погодження

про внесення змін до програми соціального захисту населення «Турбота» на 2023-2025 роки, що затверджена рішенням Паланської сільської ради №35-4/ VІІІ від 30.11.2022

Начальник відділу соціального

захисту населення _____ Т. МАЗУР

_________________

ПОГОДЖЕНО

Начальник юридичного відділу	__________		Н. ЩЕРБАК
Заступник сільського голови	_________		О. СУПРУНЕЦЬ
Начальника фінансового управління	__________		Р. СИЛКА
Начальник відділу загальної та інформаційної роботи	__________		Л. ОСАДЧЕНКО

Секретар сільської ради

__________

О. БУЦЬ