ПАЛАНСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА

УМАНСЬКОГО РАЙОНУ ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

30 листопада 2023 року №54-3/VIIІ

Про затвердження «Програми організації

та фінансування громадських та інших робіт

тимчасового характеру на території Паланської

сільської територіальної громади на 2024 рік»

Відповідно до пункту 22 частини 1 статті 26, частини 1 статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статті 31 Закону України «Про зайнятість населення», керуючись положеннями «Порядку організації громадських та інших робіт тимчасового характеру», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2013 №175, з метою фінансування громадських та інших робіт тимчасового характеру, що відповідають потребам громади, тимчасової зайнятості жителів Паланської сільської територіальної громади, враховуючи пропозиції постійної депутатської комісії з питань бюджету, фінансів, управління комунальним майном, соціально-економічного розвитку, регуляторної політики та підприємництва сільська рада вирішила:

1. Затвердити Програму організації та фінансування громадських та інших робіт тимчасового характеру на території Паланської сільської територіальної громади на 2024 рік (додається).
2. При формуванні бюджету Паланської сільської територіальної громади передбачити кошти на виконання зазначеної програми в межах видатків, передбачених на фінансування відповідних галузей.
3. Організацію виконання рішення покласти на керуючу справами (секретаря) виконавчого комітету Паланської сільської ради та старост старостинських округів громади.
4. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію з питань бюджету, фінансів, управління комунальним майном, соціально-економічного розвитку, регуляторної політики та підприємництва (Байдужа Ю.О.).

Сільський голова Руслан ЯРЕМЧУК

Додаток

до рішення Паланської сільської

ради від 30.11.2023 року №54-3/VIІI

Програма організації та фінансування громадських та інших робіт

тимчасового характеру на території Паланської сільської територіальної громади на 2024 рік

Паспорт 

1.Загальні положення Програми

Програма організації  та фінансування громадських та інших робіт тимчасового характеру на території Паланської сільської територіальної громади   на 2024 рік (далі-Програма) розроблена відповідно до положень Законів України «Про зайнятість населення», «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та Порядку організації громадських та інших робіт тимчасового характеру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2013 №175 «Про затвердження Порядку організації громадських та інших робіт тимчасового характеру».

Громадські роботи – універсальний засіб активної політики держави щодо сприяння зайнятості населення, надання додаткової соціальної підтримки та забезпечення тимчасової зайнятості осіб, які шукають роботу. Участь у них мотивує людину до праці, змінює її уявлення про роботу і є джерелом додаткового прибутку та засобом переходу до постійного працевлаштування. Саме за рахунок тимчасової зайнятості можливо оперативно задовольнити потреби роботодавців у робочій силі та виконати певні види робіт. Громадські роботи приносять суспільну користь і сприяють соціально-економічному розвитку громади.

2.Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма

Відповідно  до статті 31 Закону України «Про зайнятість населення» місцевими державними адміністраціями, виконавчими комітетами сільських селищних, міських рад за участю територіальних органів центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості  населення та трудової міграції, в  інтересах територіальної громади організовуються громадські роботи. Ці  роботи є видом суспільно корисних оплачуваних робіт, що відповідають потребам певної територіальної громади та організовуються для додаткового стимулювання  мотивації  до  праці, матеріальної підтримки безробітних та інших категорій осіб.

Відповідно до  вищезазначеного  Закону, фінансування організації громадських робіт здійснюється за рахунок коштів місцевих бюджетів, роботодавців   та  інших не заборонених законодавством джерел. У разі  залучення  зареєстрованих безробітних до громадських робіт фінансування організації таких робіт здійснюється за рахунок коштів місцевих бюджетів та Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України  на  випадок безробіття. Отже організація цих робіт за рахунок коштів Фонду можлива лише за умови  участі  в їх фінансуванні коштів  місцевих бюджетів.

З метою протидії негативним проявам кризових явищ на ринку праці та зняття напруги серед зазначених верств населення Уманською філією Черкаського обласного центру зайнятості проводиться залучення їх до громадських робіт.

Одним із важливих заходів підтримки цих людей у період вимушеного безробіття та пошуку роботи є залучення їх до участі в громадських роботах – найпростіших роботах, що потребують знань для використання простих завдань, у деяких випадках із використанням ручних інструментів та/або із значними фізичними зусиллями, та кваліфікованих роботах, що потребують кваліфікації або досвіду роботи, які організовуються з метою надання додаткової соціальної підтримки та забезпечення тимчасової зайнятості осіб, які шукають роботу.

У  зв’язку  з  цим,  є  необхідність в прийнятті  Програми організації громадських  та інших робіт тимчасового характеру.

3.Мета та завдання Програми

Метою Програми є залучення широкого кола жителів Паланської територіальної громади до участі в громадських роботах, що дозволить шляхом їх матеріальної підтримки та адаптації до трудової діяльності знизити соціальну напругу, а також сприятиме вирішенню проблем, пов’язаних з благоустроєм територіальної громади, ремонтом об’єктів соціальної сфери, доглядом за особами похилого віку тощо.

Основними завданнями Програми є:

• забезпечення тимчасової зайнятості осіб, які шукають роботу;
• соціальна підтримка безробітних, в першу чергу тих, хто не може на рівних конкурувати на ринку праці і потребує додаткового соціального захисту;
• забезпечення додатковим заробітком осіб з числа зайнятого населення;
• взаємодія органів місцевого самоврядування, Уманської філії Черкаського обласного центу зайнятості, роботодавців, інших соціальних партнерів.
  4.Обґрунтування шляхів та засобів вирішення проблеми, виконання Програми
  Засобами вирішення проблеми соціального захисту населення, на які спрямована Програма, відповідно до Закону України «Про зайнятість населення», є надання можливості участі в громадських роботах – найпростіших роботах, що потребують знань для використання простих завдань, у деяких випадках із використанням ручних інструментів або із значними фізичними зусиллями, та кваліфікованих роботах, що потребують кваліфікації або досвіду роботи, які організовуються з метою надання додаткової соціальної підтримки та забезпечення тимчасової зайнятості осіб.
  5. Перелік видів громадських робіт
  Перелік видів громадських робіт, які можуть фінансуватись за рахунок коштів місцевого бюджету, Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України  на  випадок безробіття:
  1. Упорядкування меморіалів, пам’ятників, братських могил та інших місць поховання загиблих захисників Вітчизни і утримання у належному стані кладовищ.
  2. Роботи екологічного захисту навколишнього середовища, а саме санітарне очищення територій населених пунктів: вулиць, доріг, провулків, проїздів, придорожніх смуг, берегів водоймищ, озеленення територій населених пунктів, а також зон відпочинку та туризму, паркових зон, заліснення земель, боротьба з карантинними рослинами, прибирання місць загального використання, в зимовий період прибирання снігу, санітарне очищення, знешкодження відходів з метою забезпечення нормальних санітарно-гігієнічних умов і охорони навколишнього середовища.
  3. Роботи на об’єктах комунальної власності у сфері будівництва, ремонту та реконструкції спортивної, транспортної, медичної, туристичної і телекомунікаційної інфраструктури.
  4. Роботи при проведенні ремонту або реконструкції об’єктів соціальної сфери (дитячих навчальних закладів та Будинків культури) сіл громади, впорядкування прилеглих до них територій, наведення санітарного порядку на прилеглих територіях.
  5. Впорядкування територій сіл громади з метою ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, визнаних рішенням Паланської сільської ради.
  6. Підсобні роботи з відновлення пам’яток архітектури, історії та культури.
  7. Підсобні роботи при ремонті приватних житлових будинків одиноких осіб з числа ветеранів війни та інвалідів, що проводяться за рішенням Паланської сільської ради.
  8. Соціальне обслуговування осіб, які потребують особливої допомоги (в тому числі соціальний захист членів сімей мобілізованих, поранених та загиблих військовослужбовців у зоні антитерористичної операції та операції об’єднаних сил на сході України) .
  9. Інформування населення стосовно порядку отримання житлових субсидій, технічна підготовка документації, кур’єрська доставка документів та запитів.
  10. Роботи з відновлення бібліотечного фонду в бібліотеках та архівах з документацією.
  11. Робота в архівах з документацією: переміщення картонажних коробок в архівосховищі з метою раціонального розміщення фондів, підшивання справ, нумерація аркушів у справах, наклейка ярликів на картонажні коробки, каталогізація, перевіряння наявності стану справ, формування документів у справу, заповнення аркушів фонду, складання заголовків справ згідно з номенклатурою, складання внутрішніх описів до справ фондів і наглядових справ, шифрування справ, складання передмов при упорядкуванні справ,знепилювання справ.
      12. Заготівля дров для дитячих навчальних закладів сіл Паланської сільської ради, сім’ям учасникам АТО та операції об’єднаних сил на сході України.
      13. Кур’єрська доставка товарів першої необхідності людям похилого віку.
      14. Виготовлення засобів індивідуального захисту від інфекційних захворювань.
      15. Надання соціальних послуг особам, які постраждали внаслідок збройної агресії російської федерації проти України у період дії правового режиму воєнного стану, у тому числі внутрішньо переміщеним особам.
      16. Участь у ремонті, упорядкуванні, будівництві об’єктів, які будуть
      використовуватися для проживання вище зазначених категорій осіб.
      17. Надання соціальних послуг сім’ям осіб, які загинули під час участі 
      у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і
      стримування збройної агресії російської федерації.
      18. Надання соціальних послуг сім’ям осіб військовослужбовців, які беруть участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації.
      19. Допоміжні роботи під час збору, сортування, фасування, складання,
      розвантаження, видачі гуманітарної допомоги.
      20. Облаштування та укріплення блок-постів, вирубка дерев для формування окопів.
      21. Заготівля дров для військових та населення.
      22. Розбір завалів та відновлення житлових будинків, інших приміщень,
      пошкоджених у результаті збройної агресії російської федерації.
      23.Укріплення дамб, розчищення автомобільних доріг від завалів.
      24. Облаштування підвальних приміщень у багатоповерхових будинках,
      школах, інших об’єктах під укриття.
      6. Джерела фінансування Програми
      Для забезпечення реалізації Програми передбачаються кошти місцевого бюджету, виходячи з його фінансових можливостей.
      Обсяги видатків на виконання Програми з місцевого бюджету визначаються з дотриманням бюджетного законодавства та з урахуванням пропозицій Уманської філії Черкаського обласного центру зайнятості.
      Також до фінансування Програми залучаються кошти:
• Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття;
• інших джерел, не заборонених чинним законодавством.

7. Заходи щодо виконання програми організації та фінансування громадських робіт на території Паланської сільської територіальної громади на 2024рік

8. Контроль за ходом виконання Програми

Контроль за ходом виконання Програми покладається на сільського голову Паланської сільської ради та Уманську філію Черкаського обласного центру зайнятості. Виконавці, зазначені у Програмі, повинні забезпечити виконання затверджених заходів.

9. Очікуваний кінцевий результат Програми

Виконання Програми дасть змогу знизити соціальну напругу, сприятиме вирішенню проблем, пов’язаних з благоустроєм сіл, ремонтом об’єктів соціальної сфери, тощо.

Результативні показники, що характеризують виконання Програми:

Секретар сільської радиОльга БУЦЬ