ГОЛОСУВАННЯ ЗА ПРОЄКТ РІШЕННЯ:: № 5525
Текст:ПАЛАНСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА
УМАНСЬКОГО РАЙОНУ ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ
____________ 2023 року №________
Про продовження дії «Програми покращення якості надання адміністративних послуг в ТСЦ 7142 РСЦ ГСЦ МВС в Черкаській області (філія ГСЦ МВС) на період 2021-2023 роки» (із змінами) на 2024 рік
Відповідно до пункту 22 частини 1 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», враховуючи клопотання регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Черкаській області (філія ГСЦ МВС) від 13.12.2023 №31/23-2740 та з метою реалізації державної політики у сфері надання адміністративних послуг та покращення їх якості, беручи до уваги висновки постійної комісії Паланської сільської ради з питань бюджету, фінансів, управління комунальним майном, соціально – економічного розвитку, регуляторної політики та підприємництва, сільська рада вирішила:
- Продовжити дію «Програми покращення якості надання адміністративних послуг в ТСЦ 7142 РСЦ ГСЦ МВС в Черкаській області (філія ГСЦ МВС) на період 2021-2023 роки», затвердженої рішенням Паланської сільської ради від 24.03.2021 №10-11/VІІІ, на 2024 рік.
- Викласти «Програму покращення якості надання адміністративних послуг в ТСЦ 7142 РСЦ ГСЦ МВС в Черкаській області (філія ГСЦ МВС) на період 2021-2023 роки», затвердженої рішенням Паланської сільської ради від 24.03.2021 №10-11/VІІІ, у новій редакції (додається).
- Перенести заплановані заходи у 2023 році на 2024 рік з використанням залишків коштів наданих з бюджети Паланської сільської територіальної громади
для здійснення відповідних витрат у 2024 році з урахуванням їх цільового призначення. - Контроль за ходом виконання рішення покласти на заступника сільського голови з питань діяльності виконавчих органів ради (Михайла ДРАЧЕВСЬКОГО), постійну комісію Паланської сільської ради з питань бюджету, фінансів, управління комунальним майном, соціально – економічного розвитку, регуляторної політики та підприємництва (БАЙДУЖА Юлія)
Сільський голова Руслан ЯРЕМЧУК
Додаток
до рішення Паланської сільської ради
від 24.03.2021 №10-11/VIII (в редакції рішення Паланської сільської ради від 21.12.2023 № _________/VIII)
ПРОГРАМА
покращення якості надання адміністративних послуг
в ТСЦ 7142 РСЦ ГСЦ МВС в Черкаській області
(філія ГСЦ МВС)
на період 2021 - 2024 роки
І. Загальні положення
У 2020 році сервісними центрами МВС області було здійснено більше 251 тис. реєстраційно-екзаменаційних операцій. Зокрема, в ТСЦ № 7142 зареєстровано/перереєстровано 3327 / 9081 транспортних засобів, проведено 3350 теоретичних іспитів та 3614 іспитів з практичного водіння ТЗ, видано 5229 посвідчень водія.
До бюджету Паланської сільської територіальної громади у 2020 році за надання територіальним сервісним центром № 7142 адміністративних послуг, перераховано 2 802 911 грн., із них: за адмінпослуги -2 296 777 грн., податок з доходів фізичних осіб, військовий збір – 5 061 34грн.
Відповідно до чинного законодавства ТСЦ №7142 РСЦ ГСЦ МВС в Черкаській області надає широкий спектр платних і безоплатних послуг:
- приймає іспити на право керування транспортними засобами всіх категорій, здійснює видачу і обмін національного і міжнародного водійських посвідчень і вносить інформацію до Єдиного державного реєстру МВС;
- проводить реєстрацію (перереєстрацію) транспортних засобів з видачею свідоцтва про реєстрацію, тимчасових реєстраційних талонів і номерних знаків на транспортні засоби, здійснення обміну реєстраційних документів та номерних знаків на транспортні засоби, зняття з обліку зареєстрованих транспортних засобів;
- здійснює в установленому порядку державний облік зареєстрованих транспортних засобів юридичних та фізичних осіб-власників транспортних засобів і формування Єдиного державного реєстру МВС;
- вносить до Єдиного державного реєстру МВС інформацію про накладення або зняття встановлених у визначеному законодавством порядку обмежень щодо транспортних засобів або їх власників;
- видає індивідуальні номерні знаки власникам транспортних засобів за прийнятими заявками;
- проводить огляд транспортних засобів для здійснення процедури їх переобладнання;
- проводить атестації спеціалістів закладів, що проводять підготовку, перепідготовку і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів;
- виконує інші функції відповідно до чинного законодавства.
У територіальному сервісному центрі забезпечено реалізацію всіма громадянами України права на одержання посвідчення водія, реєстрацію (перереєстрацію), зняття з обліку транспортних засобів та оформлення договорів їх купівлі-продажу незалежно від попереднього місця реєстрації та проживання власників, оформлення довідок про відсутність (наявність) судимостей, дозволів на встановлення спецсигналів ТЗ та перевезення визначених небезпечних вантажів автомобільним транспортом.
Розширився перелік послуг, що надаються сервісними центрами МВС. Так, нещодавно розпочав функціонувати мобільний додаток «Дія», що дозволяє громадянам користуватись електронною версією документів водія. Надається ряд онлайн-сервісів через Електронний кабінет водія. В умовах змін у сфері безпеки дорожнього руху в частині контролю швидкісного режиму нині проводиться внесення даних про належного користувача транспортного засобу (осіб, яким власник надав право керування або користування ТЗ). У співпраці з органами місцевого самоврядування збільшилася кількість послуг, що надаються мобільним сервісним центром у віддалених населених пунктах.
У 2021-2024 роках за рахунок збільшення кількості наданих послуг планується збільшення відповідних надходжень.
З метою упередження корупційних діянь, підвищення рівня вимог до водіїв транспортних засобів в ТСЦ МВС запроваджено відеофіксацію теоретичного та практичного іспитів кандидатами у водії. Також регламентовано термін проведення практичного іспиту з водіння транспорту.
В один робочий день з питань реєстрації транспорту, видачі посвідчень водія, заявами, інформаційними запитами та ін. звертається в середньому 150 осіб, що викликає певні незручності для них.
Площа майданчика для прийняття практичних іспитів, відсутність певних елементів не дає змогу здійснювати обслуговування кандидатів у водії всіх категорій, подовжує час прийняття іспиту.
Гостро постає питання облаштування майданчика для огляду вантажного транспорту (особливо великогабаритного), прибулого на реєстрацію/перереєстрацію до ТСЦ (на даний час огляд проводиться прямо на автодорозі, що наражає на небезпеку як відвідувачів так і співробітників ТСЦ).
Службовий автотранспорт сервісного центру, який надається для складання практичних іспитів, застарілий та потребує постійного догляду за технічним станом і ремонту.
Для забезпечення належної діяльності сервісного центру необхідне сучасне їх оснащення оргтехнікою та відповідне удосконалення локальної мережі.
ІІ. Мета програми
1. Метою Програми є реалізація Державної політики у сфері надання адміністративних послуг, покращення якості останніх, підвищення рівня обслуговування громадян відповідно до нового формату, створення комфортних умов для працівників центру та одержувачів послуг.
2. Розвиток наявних і впровадження інноваційних електронних сервісів для громадян та юридичних осіб.
3. Забезпечення високого рівня продуктивності, надійності інформаційно-телекомунікаційних систем.
4. Покращення якості надання послуг ТСЦ № 7142 РСЦ ГСЦ МВС Черкаській області.
5. Поліпшення матеріально-технічного та ресурсного забезпечення ТСЦ № 7142 РСЦ ГСЦ МВС в Черкаській області для належного надання якісних послуг мешканцям місцевих територіальних громад району.
6. Забезпечення ефективної співпраці ТСЦ № 7142 РСЦ ГСЦ МВС в Черкаській області з державними і громадськими інституціями, органами місцевого самоврядування району, територіальними громадами.
ІІІ. Завдання та заходи Програми
Реалізація основних завдань Програми передбачає тісну взаємодію Територіального сервісного центру № 7142 РСЦ ГСЦ МВС в Черкаській області з районною державною адміністрацією, з місцевими радами, територіальними громадами району, депутатами всіх рівнів, об’єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями району всіх форм власності.
Основними завданнями Програми є:
- реалізація державної політики у сфері надання послуг;
2)модернізація сервісного центру, зменшення затрат часу при обслуговуванні громадян, спрощення процедур надання послуг, використання принципів клієнтоорієнтованості;
3) надання можливості розширення переліку послуг, що надаються.
ІV. Джерела фінансування Програми
Територіальний сервісний центр № 7142 РСЦ ГСЦ МВС в Черкаській області є одиниця Головного сервісного центру МВС України, та надає широкий спектр послуг населенню України, які повинні бути організовані у відповідності до нормативних норм. Для здійснення вказаної процедури необхідно облаштування приміщення, установка сучасного електронного обладнання, оглядових майданчиків, заміна застарілих транспортних засобів для прийняття практичних іспитів. Всі ці проблеми самостійно вирішити ТСЦ № 7142 РСЦ ГСЦ МВС в Черкаській області не в змозі. Фінансування вказаного проекту потребує додаткових коштів для проведення фінансових заходів в рамках даної Програми.
Фінансування Програми, виділення та облаштування земельних ділянок для розширення майданчика щодо огляду транспорту (автодрому), здійснюватимуться за рахунок коштів, передбачених в бюджеті Паланської сільської територіальної громади та обласного бюджету, а також інших джерел, не заборонених законодавством.
Обсяг фінансування Програми за рахунок коштів бюджету Паланської сільської територіальної громади та інших джерел, не заборонених законодавством визначено в V розділі програми.
Регіональному сервісному центру ГСЦ МВС в Черкаській області (філія ГСЦ МВС) щорічно надавати до Паланської СТГ календарний план виконання «Програми покращення якості надання адміністративних послуг в ТСЦ 7142 РСЦ ГСЦ МВС в Черкаській області на 2021-2024 роки».
V. Заходи на виконання Програми покращення якості надання адміністративних послуг в ТСЦ № 7142 РСЦ ГСЦ МВС в Черкаській області на період 2021 – 2024 роки
Для реалізації Програми необхідно залучення коштів у сумі 2 050 тис. гривень, зокрема:
| Перелік заходів Програми | Виконавці | Джерела фінансування | Орієнтовні обсяги фінансування тис. грн. | Очікувані результати | |||
| роки | |||||||
| 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | ||||
| Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Черкаській області | Кошти місцевого бюджету та інші джерела, не заборонені законодавством | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | Забезпечення надання більш якісних послуг суб’єктам звернення |
| 2. Для безперебійного процесу прийняття іспитів з навичок практичного водіння придбати транспортні засоби. Автомобілі переобладнати як «учбові спеціалізовані». | Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Черкаській області | Кошти місцевого бюджету та інші джерела, не заборонені законодавством | 160,0 | 200,0 | 200,0 | 50,0 | Забезпечення надання більш якісних послуг суб’єктам звернення |
| 3. Для зручності кандидатів у водії, визначення їх рівня готовності до участі в дорожньому русі виділити земельну ділянку для майданчика з проведення іспитів по встановленню практичних навичок керування транспортними засобами та облаштувати твердим покриттям та необхідними елементами згідно встановлених вимог. | Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Черкаській області | Кошти місцевого бюджету та інші джерела, не заборонені законодавством | 90,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | Забезпечення надання більш якісних послуг суб’єктам звернення |
| 4. Виготовлення проєкто-кошторисної документації, проведення експертизи кошторисної частини і капітальний ремонт підвальних приміщень ТСЦ 7142 з метою облаштування укриття | Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Черкаській області | Кошти місцевого бюджету та інші джерела, не заборонені законодавством | 0 | 0 | 800,0 | 800,0 | Забезпечення збереження життя і здоров’я робітників та клієнтів регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Черкаській області |
| Разом: | 300,0 | 300,0 | 1 100,0 | 950,0 | |||
VI. Очікувані результати
Реалізація програми дасть можливість:
- створення комфортних умов та належного обслуговування населення;
- отримання ряду адміністративних послуг у одному приміщенні;
- збільшити перелік наданих адміністративних послуг;
- підвищити рівень та якість обслуговування громадян з одночасним зменшенням затрат часу на проведення відповідних операцій;
- в операційних залах ТСЦ розробити та запровадити систему «Електронна черга» - сучасний програмно-апаратний комплекс для управління потоками відвідувачів, контролю черг, організації обслуговування та розподілу відвідувачів;
- проводити управління чергами та розподіляти навантаження на персонал сервісного центру;
- впровадити у використання сучасну оргтехніку й технічне обладнання;
- мінімізувати втрати часу на обслуговування громадян, поліпшити оперативність виконання звернень громадян, інформаційних запитів, постанов державної виконавчої служби, державної фіскальної служби, митних та інших органів, рішень судів, тощо;
- збільшити надходження до бюджету Паланської сільської територіальної громади за рахунок поліпшення якості та обсягів адміністративних послуг.
VII. Механізм реалізації Програми та контроль за її виконанням
Координація дій щодо виконання заходів Програми здійснюється
Регіональним сервісним центром ГСЦ МВС в Черкаській області (філія ГСЦ МВС).
РСЦ ГСЦ МВС в Черкаській області інформує Паланську сільську раду про хід і результати виконання Програми покращення якості надання адміністративних послуг в ТСЦ 7142 РСЦ ГСЦ МВС в Черкаській області (філія ГСЦ МВС) на період 2021 – 2024 роки щорічно до 25 січня, наступного за звітним роком.
Секретар сільської ради Ольга БУЦЬ
Лист погодження
проекту рішення Паланської сільської ради
Про подовження дії «Програми покращення якості надання адміністративних послуг в ТСЦ 7142 РСЦ ГСЦ МВС в Черкаській області (філія ГСЦ МВС) на період 2021-2023 роки» (із змінами) на 2024 рік
ПОГОДЖЕНО
| Заступник сільського голови з питань виконавчих органів ради | ___________ | Михайло ДРАЧЕВСЬКИЙ |
| Начальник юридичного відділу | __________ | Назар ЩЕРБАК |
| Начальник фінансового управління | ___________ | Роман СИЛКА |
| Секретар сільської ради | ___________ | Ольга БУЦЬ |