ГОЛОСУВАННЯ ЗА ПРОЄКТ РІШЕННЯ:: № 5524
Текст:ПАЛАНСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА
УМАНСЬКОГО РАЙОНУ ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ
| ____ грудня 2023 року | №______/VIIІ |
Про затвердження «Програми забезпечення місцевої пожежної охорони Паланської територіальної громади на 2024-2026 роки»
Керуючись пунктом 22 частини 1 статті 26, частини 1 статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», враховуючи рекомендації постійної комісії з питань бюджету фінансів, управління комунальним майном, соціально-економічного розвитку, регуляторної політики та підприємництва, з метою забезпечення стабільності роботи Пожежно-рятувального підрозділу для забезпечення пожежної охорони Паланської сільської територіальної громади сільська рада вирішила:
- Затвердити «Програму забезпечення місцевої пожежної охорони Паланської територіальної громади на 2024-2026 роки», що додається.
- Контроль за виконанням рішення покласти на Заступника сільського голови з питань діяльності виконавчих органів ради (ДРАЧЕВСЬКОГО Михайла) та постійну комісію з питань бюджету фінансів, управління комунальним майном, соціально-економічного розвитку, регуляторної політики та підприємництва ( БАЙДУЖА Юлія).
Сільський голова Руслан ЯРЕМЧУК
Лист погодження
проекту рішення Паланської сільської ради
Про затвердження «Програми забезпечення місцевої пожежної охорони Паланської територіальної громади на 2024-2026 роки»
В.С Стадніцька, директор КП «Благодар»
ПОГОДЖЕНО
| Заступник сільського голови | __________ | ___________ | Михайло ДРАЧЕВСЬКИЙ |
| Начальник юридичного відділу | __________ | __________ | Назар ЩЕРБАК |
| Начальник відділу загальної та інформаційної роботи | __________ | ___________ | Людмила ОСАДЧЕНКО |
| Начальник фінансового управління | __________ | ___________ | Роман СИЛКА |
| Начальник відділу комунального господарства | __________ | ___________ | Василь БОРСЕНКО |
| Начальник відділу бухгалтерського обліку та звітності-головний бухгалтер | __________ | ___________ | Тетяна ФЕСЕНЕЦЬ |
| Секретар ради Голова постійної комісії з питань бюджету, фінансів, управління комунальним майном, соціально-економічного розвитку, регуляторної політики та підприємництва | __________ __________ | ___________ ________ | Ольга БУЦЬ Юлія БАЙДУЖА |
Додаток 1
до рішення сільської ради
від ___________ року № ______
«Програма забезпечення пожежно-рятувального підрозділу місцевої пожежної охорони Паланської сільської територіальної громади на 2024-2026 роки»
Паспорт програми
| 1 | Ініціатор розроблення Програми | Виконавчий комітет Паланської сільської ради, Комунальне підприємство «Благодар» Паланської сільської ради |
| 2 | Розробники програми | Виконавчий комітет Паланської сільської ради, Комунальне підприємство «Благодар» Паланської сільської ради |
| 3 | Відповідальні виконавці | Виконавчий комітет Паланської сільської ради, Комунальне підприємство «Благодар» Паланської сільської ради |
| 4 | Учасники Програми | Виконавчий комітет Паланської сільської ради, Комунальне підприємство «Благодар» Паланської сільської ради |
| 5 | Терміни реалізації програми | 2024-2026 роки |
| 6 | Кошти, задіяні на виконання Програми | Бюджет Паланської сільської територіальної громади, інші джерела не заборонені законодавством України |
| 7 | Мета програми | Забезпечення стабільної роботи відокремленого пожежно-рятувального підрозділу місцевої пожежної охорони комунального підприємства "Благодар" Паланської сільської ради та безперебійного функціонування відповідно до статутної діяльності, що спрямоване на: - боротьбу з пожежами та протипожежний захист; - діяльність з управління та функціонування регулярних і допоміжних пожежних частин, які займаються попередженням пожеж, гасінням пожеж, рятуванням людей і тварин, наданням допомоги під час стихійного лиха, повеней, дорожньо-транспортних катастроф тощо. |
| 8 | Очікувані результати виконання | Результатом виконання Програми має стати дієвий захист населення, яке проживає на території Паланської сільської ради та його майна від пожеж, а також створення належних умов матеріально – технічного забезпечення місцевої пожежної команди, зменшення на об’єктах і в населених пунктах кількості пожеж, загибелі та травмування на них людей, економічних втрат і матеріальни збитків від їх наслідків, забезпечення пожежної безпеки населених пунктів Паланської сільської ради та об’єктів аграрного сектору економіки, підвищення професійної майстерності її працівників при виконанні покладених завдань щодо забезпечення протипожежної безпеки жителів Паланської сільської ради. |
| 9 | Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, всього тис. грн. | 3542,30 |
- Загальна частина
«Програма забезпечення пожежно-рятувального підрозділу місцевої пожежної охорони Паланської сільської територіальної громади на 2024-2026 роки» (далі – Програма) розроблена відповідно до статей 71, 91 Бюджетного кодексу України, статей 60, 64 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статей 15, 20, 36 Закону України «Про благоустрій населених пунктів».
Основним напрямом роботи відокремленого пожежно-рятувального підрозділу місцевої пожежної охорони Паланської сільської територіальної громади є боротьба з пожежами та протипожежний захист.
Програма розроблена для забезпечення виконання завдань, передбачених в установчих документах, з метою залучення фінансування на утримання відокремленого пожежно-рятувального підрозділу комунального підприємства «Благодар» Паланської сільської ради та сприятиме зміцненню матеріально-технічної бази пожежно-рятувального підрозділу місцевої пожежної охорони Паланської територіальної громади. - Мета та завдання Програми
Основною метою Програми є забезпечення стабільної роботи відокремленого пожежно-рятувального підрозділу місцевої пожежної охорони Паланської сільської територіальної громади та безперебійного функціонування відповідно до статутної діяльності, що спрямоване на:
- боротьбу з пожежами та протипожежний захист;
- діяльність з управління та функціонування регулярних і допоміжних пожежних частин, які займаються попередженням пожеж, гасінням пожеж, рятуванням людей і тварин, наданням допомоги під час стихійного лиха, повеней, дорожньо-транспортних катастроф тощо.
Забезпечення стабільної роботи відокремленого пожежно-рятувального підрозділу місцевої пожежної охорони Паланської сільської територіальної громади згідно з його функціональними призначеннями, зміцнення матеріально-технічної бази (закупівля нової спецтехніки) для реалізації комплексу заходів щодо забезпечення протипожежного стану в населених пунктах Паланської сільської територіальної громади шляхом фінансової підтримки відокремленого пожежно- рятувального підрозділу місцевої пожежної охорони.
Пріоритетними завданнями, на виконання яких спрямована Програма є:
- забезпечення діяльності відокремленого пожежно-рятувального підрозділу місцевої пожежної охорони Паланської сільської територіальної громади;
- зміцнення матеріально-технічної бази та поліпшення соціально - побутових умов працівників відокремленого пожежно-рятувального підрозділу місцевої пожежної охорони Паланської сільської територіальної громади;
- організація навчання населення правилам пожежної безпеки;
- передбачення в місцевому бюджеті коштів на придбання спеціальної пожежної техніки;
- створення протипожежних об’єднань громадян. - Заходи Програми
Реалізація Програми здійснюється шляхом запровадженням заходів, спрямованих на розв'язання проблеми та досягнення мети Програми.
Заходи Програми, на виконання яких передбачено фінансову підтримку:
- забезпечення беззбиткового, безперебійного функціонування відокремленого пожежно-рятувального підрозділу місцевої пожежної охорони Паланської сільської територіальної громади;
-зміцнення матеріально-технічної бази;
- своєчасна виплата заробітної плати та сплата податків;
- привести протипожежний стан об'єктів та населених пунктів Паланської сільської територіальної громади у відповідність з вимогами законодавчих та інших нормативно-правових актів у сфері пожежної безпеки;
- знизити ризик виникнення пожеж та загроз, пов'язаних з пожежами, створити сприятливі соціальні умови життєдіяльності населення, зменшити вплив небезпечних факторів пожеж на навколишнє природне середовище;
- зменшити кількість пожеж, загиблих і травмованих людей, економічних втрат та матеріальних збитків; своєчасно виявляти осередки загорянь, оповіщувати про них населення та підрозділи пожежної охорони, видаляти продукти горіння із застосуванням систем протипожежного захисту;
- обмундирування і спорядження особового складу, засобів рятування людей;
- забезпечення вивчення правил пожежної безпеки жителями населених пунктів Паланської сільської ради;
- проведення протипожежної пропаганди серед населення з метою запобігання пожежам та наслідкам від них.
Кошти на виконання Програми спрямовуються на:
- здійснення заходів щодо зміцнення матеріально-технічної бази підприємства;
- виплату заробітної плати;
- попередження подолання пожеж та надзвичайних ситуацій. - Обґрунтування шляхів та порядок реалізації Програми
Фінансове забезпечення Програми з бюджету Паланської сільської територіальної громади, здійснюється шляхом:
- коштів з бюджету Паланської сільської територіальної громади;
- інших джерел не заборонених законодавством України.
Фінансове забезпечення виконання Програми здійснюється у відповідності до чинного законодавства за рахунок коштів бюджету Паланської сільської територіальної громади в межах бюджетних призначень, затверджених на її виконання на відповідний бюджетний період, з урахування виконання доходної частини місцевого бюджету
Фінансування заходів, передбачених Програмою, здійснюватиметься на підставі подання листа (клопотання) КП «Благодар» Паланської сільської ради з наведеним обґрунтуванням щодо необхідності відповідного фінансового забезпечення відокремленого пожежно-рятувального підрозділу місцевої пожежної охорони.
За умови позитивного висновку щодо фінансового забезпечення відокремленого пожежно-рятувального підрозділу місцевої пожежної охорони комунального підприємства Благодар Паланської сільської ради за рахунок коштів місцевого бюджету, виконавчий комітет здійснює підготовку та подає матеріали у встановленому порядку на розгляд профільних постійних комісій Паланської сільської ради для внесення на розгляд Паланської сільської ради.
Фінансова забезпечення виділяється на відшкодування витрат комунального підприємства, які виникають в процесі господарської діяльності, щодо забезпечення пожежно-рятувального підрозділу для забезпечення місцевої пожежної охорони, що відповідає меті і завданням цієї Програми.
Фінансування здійснюється виключно в межах бюджетних призначень, встановлених рішенням сільської ради про місцевий бюджет на відповідний рік за цією Програмою, та в межах надходжень до бюджету сільської територіальної громади. - Фінансове забезпечення Програми.
Фінансове забезпечення виконання Програми здійснюється на підставі рішення сільської ради з обґрунтуваннями щодо необхідності відповідної фінансового забезпечення за рахунок коштів місцевого бюджету або інших джерел, не заборонених чинним законодавством України.
Обсяги фінансування Програми передбачаються під час формування проекту бюджету сільської територіальної громади на відповідний рік, або під час внесення змін до нього.
Протягом року обсяг фінансування Програми за рахунок коштів місцевого бюджету може змінюватись відповідно до рішення Паланської сільської ради про внесення змін до бюджету на відповідний рік, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету.
Головним розпорядником коштів бюджету на виконання заходів Програми є виконавчий комітет Паланської сільської ради.
Одержувачем бюджетних коштів є Комунальне підприємство «Благодар» Паланської сільської ради, засновником якого є Паланська сільська рада.
Орієнтовні обсяги фінансування заходів Програми зазначені у додатку 2. - Очікувані результати від реалізації Програми.
Результатом виконання Програми має стати дієвий захист населення, яке проживає на території Паланської сільської ради та його майна від пожеж, а також створення належних умов матеріально – технічного забезпечення місцевої пожежної команди, зменшення на об’єктах і в населених пунктах кількості пожеж, загибелі та травмування на них людей, економічних втрат і матеріальни збитків від їх наслідків, забезпечення пожежної безпеки населених пунктів Паланської сільської ради та об’єктів аграрного сектору економіки, підвищення професійної майстерності її працівників при виконанні покладених завдань щодо забезпечення протипожежної безпеки жителів Паланської сільської ради.
7. Організація управління та контроль за ходом реалізації Програми
Контроль за виконанням Програми здійснює виконавчий комітет Паланської сільської ради, КП «Благодар» Паланської сільської ради, відповідно до своїх повноважень визначених чинним законодавством України.
Головний розпорядник коштів місцевого бюджету щоквартально проводить аналіз результатів фінансово-господарської діяльності одержувачів фінансової підтримки, стану та ефективності використання бюджетних коштів на надання фінансової підтримки та надає пропозиції щодо коригування суми фінансової підтримки.
Комунальне підприємство "Благодар" Паланської сільської ради подає щомісяця до 15 числа місяця, що настає за звітним, головному розпоряднику коштів місцевого бюджету фінансові звіти (інформацію) про використані кошти.
КП «Благодар» Паланської сільської ради (одержувач бюджетних коштів) інформує Паланську сільську раду про хід і результати виконання програми щорічно до 25 січня,наступного за звітним роком.
Секретар ради Ольга БУЦЬ
Додаток 2
до рішення сільської ради
від ___________ року № ______
Орієнтовні обсяги фінансування
заходів «Програми забезпечення пожежно-рятувального підрозділу місцевої пожежної охорони Паланської сільської територіальної громади
на 2024-2026 роки»
№ п/п
Заходи Програми
Обсяг фінансування, тис. грн.
2024
2025
2026
Всього
1
Забезпечення діяльності відокремленого пожежно-рятувального підрозділу місцевої пожежної охорони Паланської сільської ради
1.1.
Оплата праці та нарахування на заробітну плату
972,9
1054,4
1128,3
3155,6
1.2.
Навчання місцевої пожежної охорони згідно ст..62 Кодексу цивільного захисту України.
66,0
66,0
1.3.
Послуги страхування
39,2
42,0
44,4
125,6
1.4.
Придбання матеріалів, обладнання та інвентарю
60,9
65,2
69,0
195,1
Всього :
1139,0
1161,6
1241,7
3542,3
Секретар ради Ольга БУЦЬ
Додаток 3
до рішення сільської ради
від ___________ року № ______
Порядок виділення та використання коштів
з місцевого бюджету для «Програми забезпечення пожежно-рятувального підрозділу місцевої пожежної охорони Паланської сільської територіальної громади на 2024-2026 роки»
- Цей Порядок визначає механізм надання та використання коштів з місцевого бюджету у вигляді фінансового забезпечення відокремленому пожежно-рятувальному підрозділу місцевої пожежної охорони Паланської сільської територіальної громади у рамках «Програми забезпечення пожежно-рятувального підрозділу місцевої пожежної охорони Паланської сільської територіальної громади на 2024-2026 роки».
- Фінансове забезпечення відокремленому пожежно-рятувального підрозділу місцевої пожежної охорони Паланської сільської територіальної громади надається на підставі статей 71, 91 Бюджетного кодексу України, статей 26,59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статті 143 Конституції України.
- Фінансове забезпечення надається відокремленому пожежно-рятувального підрозділу місцевої пожежної охорони Паланської сільської територіальної громади на безповоротній основі для забезпечення належної реалізації статутних завдань, посилення фінансово бюджетної дисципліни, вжиття заходів для виробництва та надання якісних, безпечних, безперебійних послуг населенню з метою створення сприятливих умов для життєдіяльності територіальної громади і сприяння поліпшенню фінансово-господарської діяльності зазначеного підрозділу відповідно до затверджених сільською радою програм.
- Фінансове забезпечення відокремленому пожежно-рятувального підрозділу місцевої пожежної охорони Паланської сільської територіальної громади здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету в обсягах, передбачених рішенням про місцевий бюджет на відповідний рік, з урахуванням виконання доходної частини місцевого бюджету. Кошти фінансової підтримки використовуються відповідно до погодженого в установленому порядку плану використання бюджетних коштів.
- Підставою для надання коштів за рахунок коштів місцевого бюджету є клопотання комунального підприємства з наведеними обґрунтуванням щодо необхідності відповідної фінансового забезпечення.
- Контроль за цільовим використанням бюджетних коштів забезпечує головний розпорядник коштів місцевого бюджету.
- Використання коштів з іншою метою, яка не відповідає цьому Порядку, є нецільовим використанням бюджетних коштів, що тягне за собою відповідальність згідно з чинним законодавством України.
- Комунальне підприємство "Благодар" Паланської сільської ради подає щомісяця до 15 числа місяця, що настає за звітним, головному розпоряднику коштів місцевого бюджету фінансові звіти (інформацію) про використані кошти.
- Складання та подання фінансової і бюджетної звітності про використання бюджетних коштів здійснюється в установленому законодавством порядку.
- Головний розпорядник публікує звіт про результати Програми на офіційному сайті сільської ради.
Секретар ради Ольга БУЦЬ