ГОЛОСУВАННЯ ЗА ПРОЄКТ РІШЕННЯ:: № 553
Текст:ПАЛАНСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА
УМАНСЬКОГО РАЙОНУ ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ
21 грудня 2023 року №54-__/VIII
Про затвердження програми фінансової підтримки діяльності органів виконавчої влади на 2024 рік
Відповідно до ст.ст. 26, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», розглянувши клопотання Уманської районної державної адміністрації від 23.10.2023р. № 778/01-01-09 щодо фінансової підтримки діяльності Уманської районної державної адміністрації Черкаської області на 2024 рік, враховуючи рекомендації постійної комісії з питань бюджету, фінансів, управління комунальним майном, соціально-економічного розвитку, регуляторної політики та підприємництва, сільська рада вирішила:
- Затвердити Програму фінансової підтримки діяльності органів виконавчої влади на 2024 рік, що додається.
- Інформувати Паланську сільську раду про хід і результати виконання програми до 25 січня 2025 року.
- Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію з питань бюджету, фінансів, управління комунальним майном, соціально-економічного розвитку, регуляторної політики та підприємництва (Байдужа Ю.О.)
Сільський голова Руслан ЯРЕМЧУК
Програма
фінансової підтримки
діяльності органів виконавчої влади на 2024 рік
Паспорт Програми
| 1. | Ініціатор розроблення Програми | Уманська районна державна адміністрація Черкаська обласна державна адміністрація |
| 2. | Назва розпорядчого документа про розроблення Програми | Закони України «Про місцеве самоврядування в Україні», Бюджетний кодекс України |
| 3. | Розробник програми | Уманська районна державна адміністрації, Виконавчий комітет Паланської сільської ради, Фінансове управління Паланської сільської ради |
| 4. | Відповідальні виконавці Програми | Уманська районна державна адміністрація, Черкаська державна обласна адміністрація |
| 5. | Учасники Програми | Уманська районна державна адміністрації та її структурні підрозділи, включаючи ті які мають статус юридичних осіб публічного права, Черкаська обласна державна адміністрація |
| 6. | Термін реалізації Програми | 2024 рік |
| 7. | Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні Програми (для комплексних програм) | Бюджет територіальної громади |
| 8. | Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми | 600 тис.грн. |
І. Загальні положення
Програма фінансової підтримки діяльності органів виконавчої влади створена з метою створення належних умов для виконання делегованих повноважень Уманською районною державною адміністрацією, Уманською районною радою та Черкаською обласною державною адміністрацією та їх структурними підрозділами на 2024 рік (далі – Програма) та розроблена на підставі Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про місцеві державні адміністрації», Бюджетного кодексу України. Програма забезпечить виконання заходів, що здійснюються на місцевому рівні з метою фінансової підтримки в умовах обмеженого фінансування, зокрема, на оплату оренду приміщень, оплату комунальних послуг, придбання канцелярських товарів, на виплату заробітної плати та інші поточні видатки, для ефективного виконання делегованих повноважень, так як фінансування видатків на утримання райдержадміністрації в останні роки є недостатнім.
Чинне законодавство України передбачає, що здійснення впродовж бюджетного періоду видатків на утримання бюджетних установ одночасно з різних бюджетів, можливе тоді, коли такі видатки здійснюються за рішенням відповідної місцевої ради та за рахунок вільного залишку бюджетних коштів або ж перевиконання дохідної частини загального фонду місцевого бюджету за умови відсутності заборгованості такого бюджету за захищеними статтями видатків протягом року на будь-яку дату.
Зважаючи на те, що суттєво підвищено тарифи на енергоносії та телекомунікаційні послуги, враховуючи недостатність фінансування в умовах воєнного часу та необхідність виконання зобов'язань перед громадськістю, виникає гостра проблема у наданні коштів на покриття видатків на утримання органів державної влади та її структурних підрозділів.
ІІ. Мета Програми.
Метою Програми є забезпечення виконання повноважень органами державної влади та їх структурними підрозділами, включаючи ті, які мають статус юридичних осіб публічного права, визначених Законом України «Про місцеві державні адміністрації», Законом України «Про державну службу», Бюджетним кодексом України, забезпечення стабільного і ефективного функціонування всіх рівнів представництва державної адміністрації та їх структурних підрозділів для надання якісних послуг громадянам на рівні європейських стандартів, оздоровлення відносин між органами влади та населення, інститутами громадянського суспільства, а також забезпечення виконання делегованих повноважень.
Досягнення поставлених завдань можливе за наявності кваліфікованого кадрового потенціалу, здатного до генерування ідей, креативного мислення, постійного підвищення свого кваліфікаційного рівня та за умови належного фінансового та матеріально-технічного забезпечення діяльності апаратів районної державної адміністрації та її структурних підрозділів, районної ради та обласної державної адміністрації.
ІІІ. Шляхи і засоби реалізації Програми
Засобами розв’язання проблеми є спрямування коштів місцевих бюджетів на удосконалення необхідного фінансового забезпечення Черкаської обласної (військової) адміністрації, Уманської районної ради та Уманської районної державної адміністрації та їх структурних підрозділів, включаючи ті, які мають статус юридичних осіб публічного права.
Заходи Програми реалізуються відповідно до чинного законодавства України.
Програма спрямована:
- на створення умов для забезпечення безперебійної та ефективної діяльності органів виконавчої влади, вирішення проблем соціальноекономічного характеру, впровадження змін та реформ;
- виплату заробітної плати, грошових компенсацій за невикористані відпустки, інших передбачуваних законодавством виплат працівникам;
- сплата єдиного соціального внеску, нарахованого на виплати працівникам
- сплата послуг з обслуговування адмінбудівель, оренди приміщень.
Термін дії програми: 2024 рік.
Реалізацію Програми планується здійснити за рахунок коштів бюджету Паланської сільської територіальної громади шляхом надання субвенції з бюджету сільської територіальної громади державному бюджету.
ІV. Фінансове забезпечення Програми
Фінансування заходів Програми здійснюється з врахуванням вимог частини другої статті 85 Бюджетного кодексу України за рахунок вільного залишку бюджетних коштів сільського бюджету та інших джерел фінансування, не заборонених законодавством, або перевиконання дохідної частини загального фонду місцевого бюджету за умови відсутності заборгованості за захищеними статтями видатків в межах бюджетних призначень виділених, як субвенція місцевого бюджету державному бюджету на виконання програм соціально-економічного та культурного розвитку, затверджених рішенням сільської ради.
Пропозиції щодо фінансування Програми на 2024 рік готуються Уманською районною державною адміністрацією, Уманською районною радою та Черкаською обласною державною адміністрацією за погодженням з сільською радою шляхом внесення доповнень до цієї Програми. Залишки коштів субвенції наданої державному бюджету відповідно до Програми використовуються протягом терміну її дії з урахуванням цільового призначення.
Розпорядником коштів виступає Уманська районна державна адміністрація та її структурні підрозділи, включаючи ті, які мають статус юридичних осіб публічного права, Черкаська обласна державна адміністрація.
V. Очікувані результати
У результаті виконання Програми очікується уникнення кредиторської заборгованості, підвищення якості оперативного обслуговування органів місцевого самоврядування Уманського району, покращення фінансової бази для працівників, що забезпечить можливість виконувати належним чином функції та делеговані повноваження, покладені на відділи та структурні підрозділи Уманської РДА та Черкаської ОДА.
VI. Координація та контроль за ходом виконання Програми
Координація виконання заходів, передбачених Програмою та Програми в цілому, покладається на Уманську районну державну адміністрацію та Черкаську обласну державну військову адміністрацію.
VII. Напрями діяльності та заходи Програми
| Найменування заходу | Терміни виконання | Виконавці | Джерела фінансування | Загальний обсяг фінансування (тис. грн.) |
| Субвенція з місцевого бюджету державному бюджету на забезпечення фінансової бази для підтримки діяльності Уманської районної державної адміністрації та її структурними підрозділами, включаючи ті, які мають статус юридичних осіб публічного права | 2024 рік | Уманська РДА | Бюджет сільської ТГ | 300,00 |
| Субвенція з місцевого бюджету державному бюджету на забезпечення фінансової бази для підтримки діяльності Черкаської обласної державної адміністрації | 2024 рік | Черкаська ОДА | Бюджет сільської ТГ | 300,00 |
| Всього на виконання заходів програми | Х | Х | Х | 600,00 |
Секретар ради Ольга БУЦЬ