ГОЛОСУВАННЯ ЗА ПРОЄКТ РІШЕННЯ:: № 549
Текст:ПАЛАНСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА
УМАНСЬКОГО РАЙОНУ ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
листопад 2023 року № /VIII
РІШЕННЯ
Про внесення змін до Програми фінансування утримання та забезпечення діяльності комунального закладу «Центр надання соціальних послуг» Паланської сільської ради» на 2023 рік, що затверджена рішенням сесії Паланської сільської ради від 23.12.2022 №36-15/VIII
Відповідно до статті 26 та статті 59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні», Закон України «Про соціальні послуги» № 2671-VIII від 17.01.2019, статей 89, 91 Бюджетного кодексу України, наказу Міністерства праці та соціальної політики України від 05.10.2005 №308/519, враховуючи рекомендації постійних комісій: з питань бюджету, фінансів, соціально – економічного розвитку та регуляторної політики, інвестицій та міжнародного співробітництва; з питань освіти, культури, спорту, охорони здоров’я та соціального захисту населення, сільська рада вирішила:
- Внести зміни до Програми фінансування утримання та забезпечення діяльності комунального закладу «Центр надання соціальних послуг» Паланської сільської ради» на 2023 рік, що затверджено рішенням сесії Паланської сільської ради від 23.12.2022 №36-15/VIII та викласти програму в новій редакції. (додається).
- Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію з питань бюджету, фінансів, управління комунальним майном, соціально-економічного розвитку, регуляторної політики та підприємництва (Байдужа Ю.О.) та постійну комісію з питань гуманітарної та соціальної політики, законності, регламенту, депутатської діяльності та етики (Білан Н.В.).
Сільський голова Руслан ЯРЕМЧУК
Додаток
до рішення Паланської сільської ради від 11.2023 №
Програма
фінансування утримання та забезпечення діяльності Комунального закладу «Центр надання соціальних послуг» Паланської сільської ради на 2023 рік
Паспорт
Програми фінансування утримання та забезпечення діяльності Комунального закладу «Центру надання соціальних послуг» Паланської сільської ради на 2023 рік
| 1 | Назва програми | Програма фінансування утримання та забезпечення діяльності КЗ «Центр надання соціальних послуг» Паланської сільської ради на 2023 рік |
| 2 | Ініціатор розроблення програми | Виконавчий комітет Паланської сільської ради |
| 3 | Підстава для розроблення | Закон України «Про соціальні послуги» №2671-VIII від 17.01.2019 |
| 4 | Розробник програми | КЗ «Центр надання соціальних послуг» Паланської сільської ради |
| 5 | Відповідальний виконавець програми | Виконавчий комітет, КЗ «Центр надання соціальних послуг» Паланської сільської ради |
| 6 | Термін реалізації програми | 2023 рік |
| 7 | Перелік джерел фінансування, які беруть участь у виконанні Програми | Бюджет Паланської сільської територіальної громади, інші джерела фінансування не заборонені законодавством |
| 8 | Загальний орієнтовний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для виконання програми | 55800,0 тис. грн |
| 9 | За кошти бюджету Паланської сільської територіальної громади | 6000,0 тис. грн |
| 10 | Інші джерела фінансування не заборонені законодавством | 49800,0 тис. грн |
| 11 | Очікувані результати | В громаді створено і успішно функціонує система надання соціальних послуг вразливим групам населення відповідно їх потребам, забезпечено доступність та якість послуг відповідно до державних стандартів, сприяння адаптації внутрішньо переміщених осіб з тимчасово окупованої території, районів проведення антитерористичної операції, сімей/осіб, які опинилися в СЖО, але не можуть самотужки з ними справитися, зростання активності громадян, громадських та благодійних організацій |
1. Загальні положення
Програма фінансування утримання та забезпечення діяльності Комунального закладу «Центр надання соціальних послуг» Паланської сільської ради розроблена на виконання вимог Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» для забезпечення своєчасного та якісного надання послуг громадянам соціально-вразливих верств населення, сприяння адаптації внутрішньо переміщених осіб з тимчасово окупованої території, районів проведення антитерористичної операції, які проживають в населених пунктах Паланської сільської територіальної громади.
2.Проблеми на розв’язання яких спрямована Програма
Програма фінансування утримання та забезпечення діяльності Комунального закладу «Центр надання соціальних послуг» Паланської сільської ради на 2023 рік розроблена відповідно до Конституції України, Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про соціальні послуги». Задоволення потреб соціальними послугами людей, що опинились в складних життєвих обставинах є одним із ключових завдань діяльності сфери надання соціальних послуг. Ефективність діяльності цієї сфери напряму впливає на соціальну стабільність громади. На території Паланської сільської територіальної громади проживає 14507 осіб, з них значна кількість громадян, які мають високий ризик потрапити або вже перебувають в складних життєвих обставинах та не можуть їх самостійно подолати.
Відповідно до Закону України «Про соціальні послуги» такі громадяни мають право на отримання базових соціальних послуг повністю чи частково за рахунок бюджетних коштів. В громаді соціальні послуги надаються КЗ «Центр надання соціальних послуг Паланської сільської ради» штат якого налічує – 27 осіб, з яких: 1- фахівець із соціальної роботи, 1 - соціальний працівник, 1 - провідний психолог, 20 соціальних робітників. Така ситуація з кадрового забезпечення соціальної сфери центру є недостатньою. Це свідчить про те, що не всі вразливі групи в громаді охоплені послугами в рівній мірі.
Рівень поінформованості мешканців та вразливих груп щодо наявних соціальних послуг в громаді достатній. На сьогодні на території громади надається 8 базових соціальних послуг з 17 визначених Законом України «Про соціальні послуги”.
КЗ «ЦНСП» Паланської сільської ради надаються соціальні послуги: догляд вдома, натуральна допомога, соціальна профілактики, кризове/екстрене втручання, соціальний супровід сімей/осіб, консультування, інформування та інші. Надається психологічна допомога.
Мешканці громади потребують значно більшої кількості соціальних послуг, які нині змушені отримувати поза межами громади або не отримують взагалі. Тому необхідно запровадити в громаді нові послуги:
Соціального супроводження сімей, де виховуються діти - сироти, діти, позбавленні батьківського піклування
денного перебування для дітей інвалідів
тимчасового притулку
соціальної адаптації для дітей, що навчають в інтернатних закладах
стаціонарний догляд
соціальної інтеграції та реінтеграції для дітей та випускників інтернатних закладів.
В громаді є нагальна потреба в подальшому розвитку сімейних форм виховання та запровадженні патронату. Актуальність їх розвитку зростає в контексті запровадження Національної стратегії реформування системи інституційного догляду та виховання дітей на 2017–2026 роки, схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 09.08.2017 № 526-р, якою передбачено заміну системи інституційного догляду та виховання дітей на систему, яка забезпечуватиме догляд і виховання дитини в сімейному або наближеному до сімейного середовища, а також у зв’язку з передання функцій з опіки та піклування дітей на рівень територіальної громади.
3. Мета програми
Відповідно до Закону України «Про соціальні послуги» та згідно з повноваженнями в Громаді створити та забезпечити функціонування системи надання базових соціальних послуг вразливим групам населення громади, в тому числі, сім’ям з дітьми та внутрішньо переміщеним особам, що опинилися у складних життєвих обставинах відповідно до їх потреб, забезпечити доступність та якість послуг відповідно до державних.
4. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблем, обсягів фінансування. Строки виконання
Проблеми, на розв’язання яких спрямована ця Програма, передбачається подолати шляхом паралельного впровадження заходів з:
- розвитку матеріально-технічної бази сфери надання соціальних послуг
- розширення переліку соціальних послуг, що надаються в громаді
- здійснення щорічного моніторингу потреб населення у соціальних послугах та інформування населення громади про послуги, що надаються
- належного кадрового забезпечення сфери надання соціальних послуг
- реновація комунальних будівель для поселення внутрішньо переміщених осіб.
Проблеми відсутності всіх необхідних в громаді соціальних послуг та недостатнього охоплення існуючими послугами громадян, що їх потребують мають вирішення, а саме розширення переліку соціальних послуг, що надаються КЗ «Центр надання соціальних послуг» Паланської сільської ради.
Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів Бюджету Паланської сільської територіальної громади та інших джерел фінансування не заборонених законодавством України. Обсяги фінансування виконання завдань та заходів цієї Програми визначено, виходячи з потреб фінансового забезпечення досягнення результативних показників, визначених цією Програмою. Видатки на фінансування виконання завдань та заходів цієї Програми визначаються щорічно при складанні та затвердженні бюджету Паланської сільської ради на відповідний рік.
Дану програму передбачається виконати протягом 2023 року.
5. Фінансова забезпеченість Програми
Фінансування заходів, передбачених Програмою, здійснюється за рахунок коштів бюджету Паланської сільської територіальної громади на соціальний захист населення та інших джерел надходжень не заборонених законодавством.
При формуванні бюджету передбачати, виходячи із фінансових можливостей бюджету Паланської СТГ, цільові кошти для забезпечення виконання заходів Програми.
Фінансове забезпечення Програми КЗ «Центр надання соціальних послуг» Паланської сільської ради на 2023 рік (тис. грн)
| № п/ п | Джерела фінансування | Утримання КЗ «ЦНСП» Паланської сільської ради тис.грн | Всього витрат на використання Програми тис.грн |
| 1 | Бюджет Паланської сільської територіальної громади та інші джерела фінансування не заборонені законодавством | 55800,0 | 55800,0 |
6.Заходи Програми
| № п/п | Зміст заходів | Термін виконання | Сума витрат, тис. грн | |
| місцевий бюджет | Інші джерела фінансування не заборонені законодавством | |||
| 1 | Заробітна плата | 2023 | 2688,0 | |
| 2 | Нарахування на оплату праці | 2023 | 532,0 | |
| 3 | Оплата послуг (крім комунальних) | 2023 | 160,0 | |
| 4 | Відшкодування комунальних послуг | 2023 | 60,0 | |
| 5 | Реконструкція та реставрація інших об’єктів | 2023 | 470,0 | 49800,0 |
| 6 | Придбання транспортних засобів | 2023 | 20030,0 | |
| Разом | 6000,0 | 49800,0 | ||
7. Очікувані результати
Виконання програми дасть можливість покращити якість надання послуг, умови життя та соціально-економічний розвиток громади, забезпечить функціонування закладу, належні умови праці працівників, безперебійну роботу закладу.
Секретар сільської ради Ольга БУЦЬ