ГОЛОСУВАННЯ ЗА ПРОЄКТ РІШЕННЯ:: № ######
Текст:Лист погодження
проекту рішення «Про затвердження Порядку проведення конкурсу з відбору надавача послуг для організації поховання військовослужбовців, учасників бойових дій, які загинули (померли) під час проходження військової служби»
Головний спеціаліст відділу СЗН _________ С. Шмалій
ПОГОДЖЕНО
| Начальник юридичного відділу | __________ | __________ | Н. Щербак |
| Начальник відділу загальної та інформаційної роботи | _________ | _________ | Л. Осадченко |
| Начальник відділу бухгалтерського обліку та звітності, головний бухгалтер | ____________ | ___________ | Т. Фесенець |
| Заступник сільського голови | _________ | _________ | О. Супрунець |
| Начальник фінансового управління | __________ | _________ | Р. Силка |
| Секретар сільської ради | __________ | ___________ | О. Буць |
ПАЛАНСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА
УМАНСЬКОГО РАЙОНУ ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ
03 жовтня 2023 року № 51-4/VIII
| Про затвердження Порядку проведення конкурсу з відбору надавача послуг для організації поховання військовослужбовців, учасників бойових дій, які загинули (померли) під час проходження військової служби |
Відповідно до ст. 25, ст. 26 ч. 1 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», заслухавши інформацію начальника відділу соціального захисту населення Паланської сільської ради про потребу прийняття Порядку проведення конкурсу з відбору надавача послуг для організації поховання військовослужбовців, учасників бойових дій, які загинули (померли) під час проходження військової служби, керуючись Інструкцією про організацію поховання військовослужбовців, які загинули (померли) під час проходження військової служби необхідного мінімального переліку вимог щодо порядку організації поховання і ритуального обслуговування населення від 05 червня 2001 року № 185, сільська рада вирішила:
- Затвердити Порядок проведення конкурсу з відбору надавача послуг для організації поховання військовослужбовців, учасників бойових дій, які загинули (померли) під час проходження військової служби, згідно додатку 1.
- Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію сільської ради з питань гуманітарної та соціальної політики, законності, регламенту, депутатської діяльності та етики (голова комісії – Білан Н.В.).
Сільський голова Руслан ЯРЕМЧУК
Додаток 1
до рішення сесії сільської ради
від ___________ року №
Порядок
проведення конкурсу з відбору надавача послуг для організації поховання військовослужбовців, учасників бойових дій, які загинули (померли) під час проходження військової служби
Загальні положення
1. Цей Порядок визначає процедуру підготовки та проведення конкурсу з відбору виконавця процесу поховання військовослужбовців, учасників бойових дій, зареєстрованих та проживаючих без реєстрації місця проживання на території Паланської сільської територіальної громади (далі -конкурс).
2. Поняття, що використовуються у Порядку, мають таке значення:
поховання померлого - комплекс заходів та обрядових дій, які здійснюються з моменту смерті людини до поміщення труни з тілом або урни з прахом у могилу або колумбарну нішу, облаштування та утримання місця поховання відповідно до звичаїв та традицій, що не суперечать законодавству;
предмети ритуальної належності - вироби, що є атрибутами поховання та облаштування могили (колумбарної ніші);
ритуальні послуги - послуги, пов’язані з організацією поховання та облаштуванням місця поховання.
необхідний мінімальний перелік безоплатних послуг – оформлення договору-замовлення на організацію та проведення поховання; доставка предметів похоронної належності (завантаження на складі, перевезення, вивантаження на місці призначення та перенесення до місця знаходження тіла померлого); надання транспортних послуг (один автокатафалк та один автобус супроводження); перенесення труни з тілом померлого до будинку (квартири), до моргу, з будинку (квартири), моргу, до місця поховання; організація поховання і проведення ритуалу; надання труни; надання вінка похоронного з траурною стрічкою (з написом чи без нього); копання могили (викопування ручним чи механізованим способом, опускання труни у могилу, закопування, формування намогильного насипу); кремація; поховання урни з прахом.
Конкурс – конкурентний спосіб надання права на процес організації поховання військовослужбовців, учасників бойових дій, які загинули (померли) під час проходження військової служби;
конкурсна комісія – постійний орган з організації, підготовки та проведення конкурсу;
претендент – юридична особа, ФОП, яка офіційно подала свої пропозиції для участі в конкурсі.
3. Метою проведення конкурсу є відбір надавача послуг для організації поховання військовослужбовців, учасників бойових дій, які загинули (померли) під час проходження військової служби, обмеження монополізму на ринку ритуальних послуг та вибір на конкурсних засадах юридичних осіб, ФОПів, які спроможні забезпечувати належну якість ритуальних послуг, необхідний мінімальний перелік окремих видів ритуальних послуг затверджених наказом Держжитлокомунгоспу України від 19.11.2003 №193, Порядок проведення безоплатного поховання померлих (загиблих) осіб, які мають особливі заслуги та особливі трудові заслуги перед Батьківщиною, учасників бойових дій, постраждалих учасників Революції Гідності і осіб з інвалідністю внаслідок війни, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 28.10.2004 р. № 1445.
4. У конкурсі можуть брати участь юридичні особи, ФОП, які мають розрахунковий рахунок в установі банку і печатку:
- виконують весь перелік ритуальних послуг, передбачених Порядком проведення конкурсу з відбору надавача послуг для організації поховання військовослужбовців, учасників бойових дій, які загинули (померли) під час проходження військової служби»;
- мають тарифи чи розцінки на кожен вид ритуальної послуги;
- надання ритуальних послуг передбачено їх діяльністю в установчих документах.
5. До участі у конкурсі не допускаються юридичні особи, ФОП, які:
- визнані банкрутами або щодо яких порушено справу про банкрутство чи ліквідацію як суб’єкта підприємницької діяльності;
- подали для участі у конкурсі неправильно оформлені або такі, що містять недостовірну інформацію, документи.
6. Конкурсна комісія на засіданні забезпечує розгляд пропозиції кожного претендента, що подав на конкурс, незалежно від особистої присутності.
7. Конверти учасників конкурсу з конкурсною пропозицією розпечатуються та аналізуються на засіданні комісії.
8. Під час вибору переможця конкурсу, конкурсна комісія враховує:
- запропоновану учасником конкурсу економічно обґрунтовану вартість ритуальних послуг;
- кількість найманих працівників у штатному складі учасника конкурсу;
- відкритість, доступність та прозорість структури ціни;
- наявність спеціального ритуального автотранспорту, щоденний режим роботи та наявність засобів зв’язку.
9. Рішення комісії приймається шляхом відкритого голосування на засіданні (у присутності не менше ніж дві третіх її кількісного складу).
Члени комісії повинні голосувати за кожного учасника конкурсу шляхом підняття рук «за», «проти», «утримався». Учасник конкурсу, пропозиції якого відповідають умовам конкурсу, а також є оптимальними з урахуванням належно поданої конкурсної документації, якості виконання ритуальних послуг і їх вартості, та який отримав найбільшу кількість голосів «за» присутніх на засіданні членів комісії, визнається його переможцем. Якщо за певних умов має місце однакова кількість голосів «за», отримана одночасно кількома учасниками конкурсу, то вирішальним є голос голови конкурсної комісії.
Інші питання, пов’язані з конкурсом та його результатами
10. У разі наявності тільки одного учасника конкурсу комісія може прийняти рішення стосовно визначення його переможцем конкурсу, про що зазначається у протоколі засідання комісії.
11. Якщо не надійшло жодної заяви на участь у конкурсі, конкурс вважається таким, що не відбувся. У цьому випадку голова комісії приймає рішення про повторне проведення конкурсу та призначає його дату.
12. Переможець конкурсу укладає з виконавчим комітетом Паланської сільської ради договір (згідно Додатку 1) на надання послуг з організації поховання військовослужбовців, учасників бойових дій, які загинули (померли) під час проходження військової служби, зареєстрованих та проживаючих без реєстрації місця проживання на території Паланської сільської територіальної громади.
Розгляд спорів
13. Спори, що виникають за результатами конкурсу, розв’язуються в установленому законодавством порядку.
Секретар сільської ради Ольга БУЦЬ
| Додаток 1 до Порядку проведення конкурсу з відбору надавача послуг для організації поховання військовослужбовців, учасників бойових дій, які загинули (померли) під час проходження військової служби |
ДОГОВІР №_____
на надання послуг з організації поховання військовослужбовців, учасників бойових дій, які загинули (померли) під час проходження військової служби
с._____ «___» ____________ 202_ рік
*Відповідальний виконавчий орган ради* в особі
________________________________________, що діє на підставі _____________________, надалі іменується Замовник, з однієї сторони, та суб’єкт господарювання ___________________ в особі _______________________________________, що діє на підставі _____, надалі Виконавець, з другої сторони, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №169 «Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану», програми ________________ територіальної громади, затвердженої рішенням _________________________, Порядку надання послуг з організації поховання військовослужбовців, учасників бойових дій, які загинули (померли) під час проходження військової служби ____________________________________, уклали даний Договір про таке:
1. Предмет договору
1.1. Замовник, в порядку та на умовах, визначених цим Договором, відшкодовує Виконавцю надання послуг з поховання загиблих (померлих) військовослужбовців, учасників бойових дій, які загинули (померли) під час проходження військової служби, військовослужбовців Збройних Сил України та інших військових формувань України, які загинули (померли) під час участі у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації, участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією російської федерації проти України (ДК-021:2015 98370000-7 Поховальні та супутні послуги).
1.2. Витрати на поховання зазначені в п.1.1. цього Договору здійснюються відповідно до рахунку-калькуляції та акту виконаних робіт.
2. Ціна договору
- Ціна договору складає ________ грн без ПДВ.
- Вартість витрат на поховання та пов’язаних з цим ритуальних послуг, на одну особу, не має перевищувати __________ грн..
3.Обов’язки сторін
3.1.Обов’язки Виконавця:
- При здійсненні поховання, згідно з п. 1.1 цього Договору, використовувати матеріали (товари) та надавати послуги належної якості.
- У разі залучення Виконавцем суб’єктів господарювання при виконанні ним цього Договору усі взаємовідносини Виконавця зі своїми контрагентами в процесі виконання ним цього Договору вирішуються Виконавцем самостійно, у відповідності до чинного законодавства без участі Замовника.
- Ризик випадкової втрати або псування матеріалів несе Виконавець.
- Обов’язки Замовника:
- Надавати Виконавцеві необхідну інформацію для належного виконання Договору.
- Підписувати акт про відшкодування витрат, згідно з цим Договором.
- Проводити відшкодування витрат Виконавця, згідно з цим Договором.
- Замовник має право на безперешкодний доступ до послуг, що надаються Виконавцем для перевірки перебігу та якості послуг, що виконуються.
4. Відповідальність сторін
4.1. У випадку невиконання або неналежного виконання своїх зобов’язань за цим Договором Сторони несуть відповідальність, визначену чинним законодавством.
4.2. Сторони не несуть відповідальність за порушення своїх зобов’язань за цим Договором, якщо воно сталося не з їх вини. Сторона вважається не винуватою, якщо вона доведе, що вжила всіх залежних від неї заходів для належного виконання зобов’язання.
4.3. Виконавець несе відповідальність за невиконання чи неналежне виконання своїх зобов'язань по цьому Договору, якщо це невиконання чи неналежне виконання зумовлені дією обставин непереборної сили (форс-мажорних обставин). Сторона, для якої склались форс-мажорні обставини, зобов’язана не пізніше 1 календарного дня з дати настання таких обставин повідомити у письмовій формі іншу Сторону.
4.4. У разі залучення Виконавцем суб’єктів господарювання при виконанні ним цього Договору відповідальність перед Замовником за якість наданих послуг та якість матеріалів (товарів), які використовуються Виконавцем при наданні послуг, несе Виконавець. Замовник не несе відповідальності за взаємовідносини Виконавця з іншими суб’єктами господарювання в процесі виконання цього Договору.
5.Антикорупційне застереження
5.1. Під час виконання своїх зобов'язань за цим Договором Сторони, їх представники, працівники або посередники не виплачують, не пропонують виплатити і не дозволяють виплату будь-яких грошових коштів або цінностей, прямо або опосередковано будь-яким особам для впливу на дії чи рішення цих осіб з метою отримання будь-якої неправомірної переваги чи вигоди.
5.2. При виконанні своїх зобов'язань за цим Договором Сторони, їх представники, працівники або посередники не здійснюють дії, що кваліфікуються застосованим для цілей цього Договору законодавством, як дача/отримання взятки, комерційний підкуп, а також дії, що порушують вимоги застосованого законодавства та міжнародних договорів про протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом.
5.3. Кожна зі Сторін цього Договору відмовляється від стимулювання будь-яким чином працівників іншої Сторони, а також державних службовців та інших осіб, які мають пряме та/або непряме відношення до виконання цього Договору.
5.4. Трудові колективи Сторін, інші особи, які виконують роботу та перебувають з ними у трудових відносинах, зобов’язані:
- не вчиняти та не брати участі у вчиненні корупційних правопорушень, пов’язаних з діяльністю Сторін;
- утримуватися від поведінки, яка може бути розцінена як готовність вчинити корупційне правопорушення, пов’язане з діяльністю Сторін;
- невідкладно інформувати посадову особу, відповідальну за запобігання корупції або керівника договірної Сторони про випадки підбурення до вчинення корупційного правопорушення, пов’язаного з діяльністю Сторін;
- невідкладно інформувати посадову особу, відповідальну за запобігання корупції або керівника договірної Сторони про випадки вчинення корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень;
- невідкладно інформувати посадову особу, відповідальну за запобігання корупції або керівника кожної зі Сторін про виникнення реального, потенційного конфлікту інтересів.
5.5.У разі виникнення у Сторін підозр, що відбулося або може відбутися порушення будь-яких антикорупційних умов цього Договору та/або антикорупційного законодавства, відповідна Сторона зобов'язується повідомити іншу Сторону у письмовій формі а також повідомити відповідний державний орган, який уповноважений реалізовувати державну антикорупційну політику.
5.6.У письмовому повідомленні Сторона зобов'язана послатися на факти або надати матеріали, що достовірно підтверджують або дають підставу припускати, що відбулося або може відбутися порушення будь-яких положень цих умов Стороною, її представниками, працівниками або посередниками, що виражається в діях, які кваліфікуються відповідним законодавством, як дача або одержання хабара, комерційний підкуп, а також в діях, що порушують вимоги застосованого законодавства та міжнародних договорів про протидію легалізації доходів, отриманих злочинним шляхом.
5.7.Сторони цього Договору вживають усіх необхідних заходів для запобігання корупції і контролюють їх дотримання.
5.8.Сторони визнають, що їх можливі неправомірні дії та порушення антикорупційних умов цього Договору можуть спричинити несприятливі наслідки - від погіршення ділових відносин між Сторонами, аж до розірвання цього Договору.
5.9.Сторони гарантують відсутність негативних наслідків як для Сторони в цілому, так і для конкретних працівників Сторони, які повідомили про факти порушення антикорупційного законодавства.
6. Порядок вирішення спорів
6.1. Усі спори, що виникають за цим Договором вирішуються Сторонами шляхом переговорів.
6.2. При недосягненні згоди спори вирішуються у судовому порядку, згідно з вимогами чинного законодавства.
7. Термін дії договору
7.1. Цей Договір набуває чинності з моменту підписання і діє до дати припинення або скасування воєнного стану в Україні, оголошеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 р. № 64 «Про введення воєнного стану в Україні», але не пізніше ніж до _____________ року, а в частині оплати - до повного виконання Сторонами узятих на себе зобов’язань за Договором.
8. Інші умови
8.1. Договір укладено у двох оригінальних примірниках, по одному примірнику для кожної із сторін.
8.2. У випадках, не передбачених даним Договором, Сторони керуються нормами чинного законодавства.
8.3. Умови цього Договору можуть бути змінені та доповнені за взаємного згодою сторін шляхом підписання додаткових угод, що є його невід’ємною частиною.
9. Місцезнаходження та реквізити сторін
Замовник Виконавець
Секретар сільської ради Ольга БУЦЬ