ГОЛОСУВАННЯ ЗА ПРОЄКТ РІШЕННЯ:: № 8116
Текст:
ПАЛАНСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА
УМАНСЬКОГО РАЙОНУ ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ
| ____________2025 року | № _____/VIII |
Про внесення змін до Програми фінансової підтримки комунального підприємства «Благодар» Паланської сільської ради на 2024-2026 роки, затвердженої рішенням Паланської сільської ради № 55-22/VIII від 21.12.2023 року (зі змінами), та продовження терміну її дії на 2024-2030 роки
Відповідно до статей 25, 26, частини 1 статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», беручи до уваги рішення виконавчого комітету Паланської сільської ради від 29 серпня 2025 року № ____, та враховуючи висновки комісії з питань бюджету, фінансів, управління комунальним майном, соціально-економічного розвитку, регуляторної політики та підприємництва, сільська рада вирішила:
- Внести зміни до Програми фінансової підтримки комунального підприємства «Благодар» Паланської сільської ради на 2024-2026 роки, що затверджена рішенням Паланської сільської ради № 55-22/VIII від 21.12.2023 (зі змінами), та продовжити термін її дії на 2024-2030 роки.
- Програму фінансової підтримки комунального підприємства «Благодар» Паланської сільської ради на 2024-2030 роки викласти в новій редакції (додається).
3. Контроль за виконання даного рішення покласти на постійну комісію з питань бюджету, фінансів, управління комунальним майном, соціально-економічного розвитку, регуляторної політики та підприємництва (Юлія Байдужа).
Сільський голова Руслан ЯРЕМЧУК
Додаток
до рішення сільської ради
від 29.08.2025 року №____/VIII
Програма
фінансової підтримки Комунального підприємства «Благодар» Паланської сільської ради на 2024-2030 роки
зі змінами внесеними рішеннями сільської ради:
від 28.06.2024 № 62-3/VIII
від 26.07.2024 № 63-46/VIII
від 30.08.2024 № 64-10/VIII
від 03.12.2024 № 68-8/VIII
від 08.04.2025 № 76-9/VIII
Паспорт програми
| 1 | Ініціатор розроблення Програми | Виконавчий комітет Паланської сільської ради, Комунальне підприємство «Благодар» |
| 2 | Розробники програми | Виконавчий комітет Паланської сільської ради, Комунальне підприємство «Благодар» |
| 3 | Відповідальні виконавці | Виконавчий комітет Паланської сільської ради, Комунальне підприємство «Благодар» |
| 4 | Учасники Програми | Виконавчий комітет Паланської сільської ради, Комунальне підприємство «Благодар», відділ житлово-комунального господарства, капітального будівництва та комунальної власності Паланської сільської ради |
| 5 | Терміни реалізації програми | 2024-2030 роки |
| 6 | Кошти, задіяні на виконання Програми | Бюджет Паланської сільської територіальної громади, інші джерела не заборонені законодавством України |
| 7 | Мета програми | Забезпечення стабільної роботи Комунального підприємства "Благодар" та безперебійного функціонування відповідно до статутної діяльності, що сприятиме покращенню умов для виробництва і реалізації якісних послуг населенню громади та, в цілому, забезпечить сприятливі умови для його життєдіяльності, виконання зобов'язань з виплати заробітної плати працівникам, надійність та безпеку експлуатації будівель, споруд та інженерних мереж підприємства |
| 8 | Очікувані результати виконання | - упорядкування розрахунків підприємства з енергопостачальними організаціями за спожиті в процесі виробництва послуг енергоносії - своєчасне проведення розрахунків з бюджетами всіх рівнів по податках і зборах; - створення умов для стабільної роботи комунального підприємства при здійсненні своєї господарської діяльності. - підвищення якісних і кількісних показників наданих підприємством послуг; - підвищення надійності роботи виробничих потужностей комунального підприємства; - ефективне використання майна, що є власністю територіальної громади ; - дотримання нормативів, норм, стандартів, порядків і правил при виробництві і наданні послуг |
| 9 | Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, всього тис. грн. | 3903,0 |
- Загальна частина
Програма фінансової підтримки Комунального підприємство «Благодар» Паланської сільської ради на 2024-2026 роки (далі – Програма) розроблена відповідно до статей 71, 91 Бюджетного кодексу України, статей 60, 64 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статей 15, 20, 36 Закону України «Про благоустрій населених пунктів».
Основним напрямом роботи КП «Благодар»Паланської сільської ради є утримання та збереження майна комунальної власності Паланської сільської територіальної громади, яке передане йому в управління на основі права господарського відання.
Діючі тарифи на послуги зазначеного підприємства не повністю забезпечують відшкодування витрат на їх надання, зростають тарифи на енергоносії, витрати на оплату праці, придбання необхідних матеріалів, сплату податків, тощо, що призводить до збиткової діяльності та неспроможності своєчасно та в повному розмірі розраховуватись за зобов’язаннями. Несвоєчасна оплата за нарахованими податковими зобов’язаннями, зобов’язаннями зі сплати за спожиті енергоносії, інших складових витрат підприємства призводить до нарахування їм значних штрафних санкцій та пені і, відповідно, до збільшення збитків підприємства.
Вищенаведені чинники призвели до зменшення у підприємства власних обігових коштів для забезпечення належного рівня надання послуг з централізованого водопостачання та поводження з побутовими відходами, своєчасних розрахунків за спожиту електроенергію.
Програма розроблена для забезпечення виконання завдань, передбачених в установчих документах, з метою залучення додаткового фінансування, яке сприятиме зміцненню матеріально-технічної бази підприємства та забезпеченню повного і своєчасного проведення розрахунків з бюджетом. - Мета та завдання Програми
Основною метою Програми є забезпечення стабільної роботи КП «Благодар» Паланської сільської ради та безперебійного функціонування відповідно до статутної діяльності, що сприятиме покращенню умов для виробництва і реалізації якісних послуг населенню та в цілому, забезпечить сприятливі умови для його життєдіяльності, виконання зобов'язань з виплати заробітної плати працівникам, надійність та безпеку експлуатації будівель, споруд та інженерних мереж підприємства.
Забезпечення стабільної роботи підприємства згідно з його функціональними призначеннями, зміцнення матеріально-технічної бази (закупівля нової спецтехніки) для реалізації комплексу заходів щодо забезпечення утримання в належному санітарно-технічному стані об’єктів благоустрою, очищення та озеленення територій, а також дотримання соціально-економічних, організаційно-правових і екологічних норм щодо поліпшення мікроклімату, санітарної очистки територій Паланської сільської громади шляхом фінансової підтримки Комунального підприємства «Благодар» Паланської сільської ради.
Пріоритетними завданнями, на виконання яких спрямована Програма є:
- здійснення статутної діяльності Комунального підприємства;
- забезпечення раціонального використання і збереження комунального майна, розвиток матеріальної бази підприємства;
- зміцнення матеріально-технічної бази КП «Благодар» Паланської сільської ради;
- сприяння створенню належних умов для здійснення КП «Благодар» Паланської сільської ради своєї поточної діяльності по виробництву і наданню якісних послуг споживачам громади;
- залучення додаткових коштів на оновлення виробничих потужностей та зниження рівня аварійності об’єктів;
- спрямування видатків на зменшення енерговитрат за рахунок встановлення енергозберігаючого обладнання, придбання та повірки приладів обліку.
- здійснення своєчасних розрахунків за спожиті енергоносії, що відносяться до виробничої собівартості підприємства, та є невід’ємною частиною виробничого циклу.
- своєчасне і в повному обсязі проведення інвестиційної діяльності, направленої на переоснащення, відновлення та реконструкції виробничих потужностей комунального підприємства;
- запобігання банкрутства та відновлення платоспроможності комунального підприємства;
- вирішення окремих питань господарської діяльності Комунального підприємства шляхом поповнення обігових коштів або покриття заборгованості при ліквідації підприємства. - Заходи Програми
Реалізація Програми здійснюється шляхом запровадження заходів, спрямованих на розв'язання проблеми та досягнення мети Програми.
Заходи Програми, на виконання яких передбачено фінансову підтримку:
- забезпечення ефективного функціонування житлово-комунального господарства та безперебійне водопостачання об'єктів соціальної сфери, освіти, охорони здоров'я та населення;
- ліквідація аварійних наслідків та їх усунення на об’єктах комунальної сфери Паланської сільської ради;
-зміцнення матеріально-технічної бази;
-ліквідація стихійних сміттєзвалищ та забезпечення утримання в належному санітарно-технічному стані об’єктів благоустрою;
- забезпечення беззбиткового, безперебійного функціонування Комунального підприємства «Благодар»;
- своєчасна виплата заробітної плати та сплата податків;
- поповнення обігових коштів підприємства
Кошти на виконання Програми спрямовуються на:
- забезпечення виконання капітальних ремонтів об'єктів водопровідного господарства;
- здійснення заходів щодо зміцнення матеріально-технічної бази підприємства;
- покращення якості послуг;
- погашення заборгованості за спожиті енергоносії;
- попередження подолання наслідків стихії, надзвичайних ситуацій та аварій;
- витрати повящані із сплатою податків, зборів та інших передбачених законодавством обов’язкових платежів. - Обґрунтування шляхів та порядок реалізації Програми
Фінансова підтримка Програми здійснюється шляхом:
- коштів з бюджету Паланської сільської територіальної громади;
- інших джерел не заборонених законодавством України;
- внесків у статутний капітал Комунального підприємства «Благодар» відповідно до законодавства (за рахунок коштів місцевого бюджету);
- надання поточних трансфертів Коммунальному підприємству «Благодар» для покращення фінансового стану підприємства (за рахунок коштів фондів).
Фінансове забезпечення виконання Програми здійснюється у відповідності до чинного законодавства за рахунок коштів бюджету Паланської сільської територіальної громади в межах бюджетних призначень, затверджених на її виконання на відповідний бюджетний період, з урахування виконання доходної частини місцевого бюджету та інших джерел не заборонених законодавством України.
Фінансування заходів, передбачених Програмою, здійснюватиметься на підставі листа (клопотання) КП «Благодар» Паланської сільської ради з наведеним обґрунтуванням щодо необхідності відповідної фінансової підтримки підприємства.
За умови позитивного висновку щодо фінансової підтримки Коммунального підприємства за рахунок коштів місцевого бюджету, виконавчий комітет здійснює підготовку та подає матеріали у встановленому порядку на розгляд профільних постійних комісій Паланської сільської ради для внесення на розгляд Паланської сільської ради.
Фінансова підтримка може виділятися на покриття (відшкодування) витрат Комунального підприємства, які виникають в процесі господарської діяльності, напрямок якої відповідає меті і завданням цієї Програми, у разі якщо такі витрати не покриваються доходами підприємства.
Фінансування здійснюється виключно в межах бюджетних призначень, встановлених рішенням Паланської сільської ради про місцевий бюджет на відповідний рік за цією Програмою, та в межах надходжень до бюджету Паланської територіальної громади.
5. Фінансове забезпечення Програми.
Фінансове забезпечення виконання Програми здійснюється на підставі рішення сільської ради з обґрунтуваннями щодо необхідності відповідної фінансової підтримки за рахунок коштів місцевого бюджету або інших джерел, не заборонених чинним законодавством України.
Обсяги фінансування Програми передбачаються під час формування проекту бюджету Паланської територіальної громади на відповідний рік, або під час внесення змін до нього.
Протягом року обсяг фінансування Програми за рахунок коштів місцевого бюджету може змінюватись відповідно до рішення Паланської сільської ради про внесення змін до бюджету на відповідний рік, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету.
Головним розпорядником коштів бюджету на виконання заходів Програми є виконавчий комітет Паланської сільської ради.
Одержувачем бюджетних коштів є Комунальне підприємство «Благодар», засновником якого є Паланська сільська рада.
Орієнтовні обсяги фінансування заходів Програми зазначені у додатку.
6. Очікувані результати від реалізації Програми.
Виконання Програми дасть змогу:
- Забезпечити раціональне використання і збереження комунального майна, розвиток матеріальної бази підприємства.
- Здійснювати найбільш ефективне і якісне виконання визначеної статутної діяльності підприємства.
- Забезпечити прибуткову діяльність Комунального підприємства та своєчасне внесення передбачених законодавством платежів до бюджету.
- Захистити працівників підприємства комунальної власності, які перебувають у стані ліквідації або банкрутства.
- Підтримувати належний естетичний та санітарний стан населених пунктів Паланської сільської територіальної громади.
- Забезпечувати якісне виконання в повному обсязі послуг з утримання та поточного ремонту об’єктів благоустрою, які знаходяться у власності територіальної громади.
- Створити умови для стабільної і беззбиткової роботи підприємства, пов’язаної з утриманням та збереженням майна комунальної власності, яке передане йому в управління.
- Здійснити модернізації та оновлення (придбання) необхідного обладнання, парку транспортних засобів та його підтримання в належному технічному стані;
- Підвищити якісні і кількісні показники наданих підприємством послуг.
7. Організація управління та контроль за ходом реалізації Програми
Контроль за виконанням Програми здійснює виконавчий комітет Паланської сільської ради, КП «Благодар» Паланської сільської ради.
Головний розпорядник коштів місцевого бюджету щоквартально проводить аналіз результатів фінансово-господарської діяльності одержувачів фінансової підтримки, стану та ефективності використання бюджетних коштів на надання фінансової підтримки та надає пропозиції щодо коригування суми фінансової підтримки.
Комунальне підприємство "Благодар" подає щомісяця до 15 числа місяця, щонастає за звітним, головному розпоряднику коштів місцевого бюджету фінансові звіти (інформацію) про використані кошти.
КП «Благодар» Паланської сільської ради (одержувач бюджетних коштів) інформує Паланську сільську раду про хід і результати виконання програми щорічно до 25 січня, наступного за звітним роком.
Секретар сільської ради Ольга БУЦЬ
Додаток 1
до Програми фінансової підтримки Комунального підприємства «Благодар» Паланської сільської ради на 2024-2030 роки
Орієнтовні обсяги фінансування
заходів Програми фінансової підтримки Комунального підприємства «Благодар» Паланської сільської ради на 2024-2030 роки
| № п/п | Заходи Програми | Обсяги фінансування, тис. грн. | |||||||
| 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | Всього | ||
| 1. | Придбання матеріалів та оплата послуг для ремонту водних мереж (крім комунальних) | 40,0 | 74,5 | 360,0 | 385,0 | 406,0 | 406,0 | 406,0 | 2077,5 |
| 2. | Функціювання водопровідної мережі (оплата електроенергії) | 160,0 | 160,0 | ||||||
| 3. | Оплата за розподіл та постачання електроенергії | 665,0 | 665,0 | ||||||
| 4. | Сплата податків, зборів та інших передбачених законодавством обов’язкових платежів | 220,0 | 220,0 | ||||||
| 5. | Придбання предметів, матеріалів, обладнання та інвентарю | 105,0 | 105,0 | ||||||
| 6. | Окремі заходи по реалізації державних (регіональних) програм, не віднесені до заходів розвитку (навчання персоналу) | 20,0 | 15,1 | 16,0 | 17,0 | 18,0 | 18,0 | 18,0 | 122,1 |
| 7. | Придбання обладнання та предметів довгострокового користування | 115,0 | 125,5 | 240,5 | |||||
| 8. | Обслуговування транспорту спеціального призначення | 138,0 | 138,0 | ||||||
| 9. | Оплата послуг та придбання матеріалів пов’язаних з отриманням дозволу на виконання робіт з підвищеною небезпекою, оплата послуг з розробки технологічного регламенту з виробництва питної води | 174,9 | 174,9 | ||||||
| Всього : | 1463,0 | 390,0 | 376,0 | 402,0 | 424,0 | 424,0 | 424,0 | 3903,0 | |
Секретар сільської ради Ольга БУЦЬ
Додаток 2
до Програми фінансової підтримки Комунального підприємства «Благодар» Паланської сільської ради на 2024-2030 роки
Порядок виділення та використання коштів з місцевого бюджету у формі фінансової підтримки Комунальному підприємству «Благодар»
Паланської сільської ради на 2024-2030 роки
- Цей Порядок визначає механізм надання та використання коштів з місцевого бюджету у вигляді фінансової підтримки Комунальному підприємству «Благодар» Паланської сільської ради у рамках «Програми фінансової підтримки комунального підприємства «Благодар» Паланської сільської ради на 2024-2030 роки».
- Фінансова підтримка Комунальному підприємству надається на підставі статей 71, 91 Бюджетного кодексу України, статей 26,59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статті 143 Конституції України.
- Фінансова підтримка надається Комунальному підприємству «Благодар» Паланської сільської ради на безповоротній основі для забезпечення належної реалізації статутних завдань, посилення фінансово бюджетної дисципліни, вжиття заходів для виробництва та надання якісних, безпечних, безперебійних послуг населенню з метою створення сприятливих умов для життєдіяльності територіальної громади і сприяння поліпшенню фінансово-господарської діяльності зазначеного підприємства відповідно до затверджених сільською радою програм.
- Фінансова підтримка Комунальному підприємству «Благодар» Паланської сільської ради здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету в обсягах, передбачених рішенням про місцевий бюджет на відповідний рік, з урахуванням виконання доходної частини міського бюджету. Кошти фінансової підтримки використовуються відповідно до погодженого в установленому порядку плану використання бюджетних коштів.
- Фінансова підтримка виділяється на покриття (відшкодування) витрат Комунального підприємства, які виникають в процесі господарської діяльності, напрямок якої відповідає меті і завданням цієї Програми, у разі якщо такі витрати не покриваються доходами підприємства.
Не підлягають забезпеченню за рахунок коштів місцевого бюджету витрати Комунального підприємства:
- на премії та інші стимулюючі виплати, передбачені колективним договором;
- на відрахування профспілковим організаціям для проведення культурно масової і фізкультурної роботи;
- на сплату оренду нежитлових приміщень;
- на утримання об’єктів соціально-культурної інфраструктури підприємств;
- на надання спонсорської і благодійної допомоги;
- на інші непродуктивні витрати, які безпосередньо не пов’язані із основним напрямком діяльності підприємства, який не передбачений Статутом підприємства та не відповідає меті і завданням Програми. - Підставою для надання коштів за рахунок коштів місцевого бюджету є клопотання комунального підприємства з наведеними обґрунтуванням щодо необхідності відповідної фінансової підтримки.
- Контроль за цільовим використанням бюджетних коштів забезпечує головний розпорядник коштів місцевого бюджету.
- Використання коштів з іншою метою, яка не відповідає цьому Порядку, є нецільовим використанням бюджетних коштів, що тягне за собою відповідальність згідно з чинним законодавством України.
- КП "Благодар" подає щомісяця до 15 числа місяця, що настає за звітним, головному розпоряднику коштів місцевого бюджету фінансові звіти (інформацію) про використані кошти.
- Складання та подання фінансової і бюджетної звітності про використання бюджетних коштів здійснюється в установленому законодавством порядку.
- Відділ житлово-комунального господарства Паланської сільської ради наприкінці року здійснює обґрунтовану оцінку результатів програми, та у разі потреби розробляє пропозиції щодо доцільності продовження тих чи інших завдань, включення додаткових завдань, уточнення показників, обсягів і джерел фінансування.
- Головний розпорядник публікує звіт про результати Програми на офіційному сайті сільської ради.
Секретар сільської ради Ольга БУЦЬ