ПАЛАНСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА

УМАНСЬКОГО РАЙОНУ ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

03 грудня 2025 року №68-6/VIII

Про затвердження Програми розвитку та підтримки комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Христинівської міської ради на 2025 рік

Відповідно статей 25, 26, 59 Закону України Закону України ”Про місцеве самоврядування в Україні”, враховуючи клопотання комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Христинівської міської ради, схвалено рішенням виконавчого комітету Паланської сільської ради №___-___ від 29.11.2024, з метою покращення матеріально-технічної бази КНП «ЦПМСД» Христинівської міської ради, медичний пункт тимчасового базування села Синиця, забезпечення пільгового відпуску медикаментів пільговій категорії громадян у відповідності з чинним законодавством, сільська рада вирішила:

1. Затвердити Програму розвитку та підтримки комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Христинівської міської ради на 2025 рік» (далі – Програма), що додається.

2. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію з питань гуманітарної та соціальної політики, законності, регламенту, депутатської діяльності та етики (Білан Н.В.) та на постійну комісію з питань бюджету, фінансів, управління комунальним майном, соціально-економічного розвитку, регуляторної політики та підприємництва (Байдужа Ю.О.).

Сільський голова Руслан ЯРЕМЧУК

---

ЗАТВЕРДЖЕНО

рішенням сільської ради

від 03.12.2025 №68-__/VIII

ПРОГРАМА
РОЗВИТКУ ТА ПІДТРИМКИ

КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА

«ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ» ХРИСТИНІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ

НА 2025 РІК

ПАСПОРТ

Програми розвитку та підтримки комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Христинівської міської ради на 2025 рік

1.	Ініціатор розроблення Програми	КНП «ЦПМСД» Христинівської міської ради
2.	Розробник Програми	КНП «ЦПМСД» Христинівської міської ради
3.	Співрозробник Програми	Виконавчий комітет Паланської сільської ради
4.	Відповідальний виконавець Програми	КНП «ЦПМСД» Христинівської міської ради Виконавчий комітет Паланської сільської ради
5.	Учасники Програми	КНП «ЦПМСД» Христинівської міської ради, Виконавчий комітет Паланської сільської ради
6.	Термін реалізації Програми	2025 рік
7.	Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні програми (для комплексних програм)	Бюджет Паланської сільської територіальної громади
8.	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, всього	100 000,00 грн
8.1.	В тому числі: коштів бюджету Паланської сільської територіальної громади	100 000,00 грн
8.2.	коштів інших джерел	-

ВСТУП

Програма розвитку та підтримки комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Христинівської міської ради на 2025 рік (далі – Програма) розроблена на підставі Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров’я», Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні». Всі заходи направлені на реалізацію державної політики у сфері охорони здоров’я щодо задоволення потреб населення територіальної громади у первинній медико-санітарній допомозі. Програма охоплює всі основні напрямки, спрямовані на збереження здоров’я населення, попередження основних груп захворювань, медичний супровід всіх диспансерних груп населення.

У більшості держав світу на частку первинної медико-санітарної допомоги припадає до 90 відсотків загального обсягу медичних послуг, а питома вага чисельності лікарів загальної практики-сімейної медицини серед лікарів галузі охорони здоров’я становить 30-50 відсотків. Первинна медико-санітарна допомога є на сьогодні частиною спеціалізованої амбулаторної допомоги, тому управління первинною допомогою без застосуванням економічних важелів практично неможливе.

Затвердження даної Програми дасть можливість реалізувати впровадження програмно - цільового методу фінансування та залучити додаткові кошти місцевого бюджету та інших джерел, не заборонених законодавством, для вирішення проблемних питань первинної медико-санітарної допомоги.

Опис проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма

Стан здоров’я населення України постійно погіршується через незадовільні умови життя, праці та навколишнього середовища. Тривалість життя в Україні набагато нижча, ніж в європейських країнах. Паланська сільська територіальна громада не є виключенням в цьому питанні. Хоча протягом останніх років вирішено ряд завдань спрямованих на забезпечення прав громадян на якісну та доступну медико-санітарну допомогу, створено умови для формування здорового способу життя, покращилась доступність населення до кваліфікованої лікарської допомоги.

Однак залишаються невирішеними деякі проблеми, а саме: застаріла матеріально-технічна база, неукомплектованість необхідним медичним обладнанням негативно впливає на своєчасність та якість надання медичних послуг, які надає комунальне некомерційне підприємство «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Христинівської міської ради (далі – КНП «ЦПМСД» Христинівської міської ради). Придбання сучасного діагностичного обладнання дасть змогу значно скоротити час, необхідний для визначення проблеми зі здоров’ям, а значить, своєчасно буде розпочате лікування.

На території села Синиця, Паланської сільської територіальної громади, Уманського району залишається складною демографічна ситуація.

Показник смертності перевищує народжуваність. З кожним роком відмічається ріст інвалідизації населення. На тлі несприятливих демографічних змін відбувається погіршення стану здоров'я населення з істотним підвищенням в усіх вікових групах рівнів захворюваності і поширеності хвороб, зокрема хронічних неінфекційних захворювань, включаючи хвороби системи кровообігу, злоякісні новоутворення, цукровий діабет. На хронічну патологію страждають до 60 відсотків дорослого населення. Водночас, відмічається тенденція до погіршення стану здоров'я молоді, збільшення частоти соціально небезпечних хвороб, у тому числі туберкульозу. Крім того погіршенню ситуації сприяє і військовий стан.

Поряд із цим в первинній ланці залишається низка питань, які потребують доопрацювання та вирішення, а саме:

матеріальна база МПТБ села Синиця не відповідає вимогам нормативних документів і потребує поточного ремонту;

недостатнє фінансування щодо безоплатного та пільгового відпуску

лікарських засобів у разі амбулаторного лікування окремих груп населення громади та категорій захворювань.

Мета та завдання Програми

Метою Програми є покращення матеріально-технічної бази КНП «ЦПМСД» Христинівської міської ради, а саме медичний пункт тимчасового базування села Синиця, забезпечення пільгового відпуску медикаментів пільговій категорії громадян у відповідності з чинним законодавством по відшкодуванню вартості лікування амбулаторно учасників АТО, бойових дій, ветеранів, надання амбулаторної паліативної допомоги хворим на онкопатологію.

Поліпшення фінансування первинної медичної допомоги на території громади для забезпечення більш ефективного функціонування системи охорони здоров’я, забезпечення рівного та справедливого доступу жителів Паланської сільської територіальної громади до медичних послуг належної якості, зниження рівня захворюваності, інвалідності та смертності населення шляхом формування і налагодження ефективного функціонування системи надання населенню доступної та високоякісної первинної медико-санітарної допомоги на засадах сімейної медицини та вдосконалення матеріально-технічної бази МПТБ села Синиця. Покращення надання діагностичної допомоги населенню Паланської сільської територіальної громади.

Медична допомога жителям села Синиця є доступною. Проте наявні проблеми, які накопичувалися роками і потребують невідкладного вирішення шляхом додаткового фінансування:

• поліпшення надання первинної медичної допомоги жителям села Синиця Паланської сільської територіальної громади;
• охоплення всіх вікових груп дітей села Синиця туберкулінодіагностикою;
• забезпечення населення ефективними, безпечними і якісними
  лікарськими засобами та виробами медичного призначення;
• поліпшення стану здоров’я всіх верств населення, зниження рівня
  захворюваності, інвалідності, продовження активного довголіття і
  тривалості життя;
• збільшення питомої ваги медичної допомоги, що надається лікарями
  загальної практики сімейної медицини щороку на 7-10%;
• формування системи надання населенню високоякісної медичної
  допомоги на засадах сімейної медицини;
• збереження і покращення здоров’я населення;
• гарантована доступність і якість кваліфікованої медичної допомоги;
• забезпечення фінансування поточних та комунальних видатків закладу (підрозділу);
• удосконалення матеріально-технічної бази МПТБ села Синиця відповідно до світових стандартів, запровадження правових, економічних, управлінських механізмів, забезпечення конституційних прав громадян на охорону здоров’я;
• створення сучасної системи інформаційного забезпечення у сфері
  охорони здоров’я;
• удосконалення інноваційної політики в сфері охорони здоров’я;
• підвищення ефективності використання наявних кадрових, фінансових та матеріальних ресурсів підприємства;
• залучення засобів масової інформації, навчальних закладів територіальної громади та громадських організацій до більш широкого інформування населення з питань профілактики, раннього виявлення та ефективного лікування захворювань.

Очікувані результати

Виконання заходів Програми дасть змогу:

підвищити ефективність надання первинної медико-санітарної допомоги та сприяти подоланню несприятливих демографічних тенденцій, що позначиться на зниженні показника захворюваності на інвалідизуючі захворювання;

- покращити забезпечення МПТБ села Синиця медичним обладнанням, інструментами, досягнувши 100 % до табеля оснащення;

- поліпшити якість амбулаторного лікування пільгових категорій населення, забезпечивши їх лікарськими засобами безкоштовно або із знижкою 50% в залежності від потреби хворого;

- покращити ранню діагностику захворювань серцево-судинної системи, онкології в загальному на 20%, що знизить показники смертності і інвалідності від даної патології;

- покращити надання населенню якісної амбулаторної медичної допомоги

первинного рівня та зменшити кількість звернень до вузькопрофільних

спеціалістів без направлень сімейного лікаря;

- забезпечити на 100% надання амбулаторної паліативної допомоги, а саме медикаментозного знеболення хворим на онкопатологію в термінальних стадіях;

- охопити всі вікові групи дітей села Синиця туберкулінодіагностикою.

За рахунок виконання даної програми з’являється реальна можливість покращення наданих послуг первинної медичної допомоги МПТБ в селі Синиця КНП «ЦПМСД» Христинівської міської ради.

Джерела фінансування

Фінансування Програми здійснюватиметься за рахунок коштів бюджету Паланської сільської територіальної громади, передбачених на 2025 рік, та інших джерел фінансування, не заборонених законодавством України.

Обсяги фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми на 2025 рік

№ п/п	Заходи Програми	Обсяг фінансування, грн
1.	Заробітна плата з нарахуваннями	81 000,00
2.	Предмети, матеріали,обладнання та інвентар	9 000,00
3.	Медикаменти та перев’язувальні матеріали	8 000,00
4.	Оплата послуг (крім комунальних)	2 000,00
	Всього:	100 000,00

Організація управління та контроль за виконанням Програми

Контроль за виконанням Програми здійснює виконавчий комітет Паланської сільської ради, КНП «ЦПМСД» Христинівської міської ради.

КНП «ЦПМСД» Христинівської міської ради подає щомісяця, що настає за звітним, головному розпоряднику коштів місцевого бюджету звіт про використання субвенційних коштів від сільської ради.

Виконавчий комітет Паланської сільської ради, КНП «ЦПМСД» Христинівської міської ради інформує про хід і результати виконання програми щорічно до 1 березня, наступного за звітним роком.

Секретар сільської ради Ольга БУЦЬ

---

Лист погодження

до рішення сесії Паланської сільської ради

Про затвердження Програми розвитку та підтримки комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Христинівської міської ради на 2025 рік

ПОГОДЖЕНО

Заступник сільського голови з питань діяльності виконавчих органів ради	__________	__________	Супрунець О.А.
Начальник юридичного відділу	__________	__________	Щербак Н.Л.
Начальник відділу загальної та інформаційної роботи	__________	Погоджено з зауваженнями	Осадченко Л.В.
Начальник фінансового управління	__________	Погоджено з зауваженнями	Силка Р. В.
Начальник відділу бухгалтерського обліку та звітності – головний бухгалтер	__________	__________	Фесенець Т.П.
Секретар ради	__________	__________	Буць О.С.