ПАЛАНСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА

УМАНСЬКОГО РАЙОНУ ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

03 грудня 2024 року №68-5/VІІІ

Про затвердження Програми фінансування

утримання та забезпечення діяльності

комунального закладу «Центру надання

соціальних послуг» Паланської сільської

ради на 2025-2027 роки

Відповідно до пункту 22 статті 26, частини 1 статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись положенням Закону України «Про соціальні послуги», спираючись на статті 89, 91 Бюджетного кодексу України, наказ Міністерства праці та соціальної політики України від 05.10.2005. №308/519, та беручи до уваги висновок постійної комісії з питань бюджету, фінансів, управління комунальним майном, соціально-економічного розвитку, регуляторної політики та підприємництва та висновок постійної комісії з питань гуманітарної та соціальної політики, законності, регламенту, депутатської діяльності та етики, сільська рада вирішила:

1. Затвердити Програму фінансування утримання та забезпечення діяльності комунального закладу «Центру надання соціальних послуг» Паланської сільської ради на 2024 рік (додається).
2. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію з питань бюджету, фінансів, управління комунальним майном, соціально-економічного розвитку, регуляторної політики та підприємництва (БАЙДУЖА Юлія) та на постійну комісію з питань гуманітарної та соціальної політики, законності, регламенту, депутатської діяльності та етики (БІЛАН Наталія).

Сільський голова Руслан ЯРЕМЧУК

Додаток

до рішення сільської ради від 2024 №

Програма

фінансування утримання та забезпечення діяльності Комунального закладу «Центр надання соціальних послуг» Паланської сільської ради на

2025-2027 роки

Паспорт

Програми фінансування утримання та забезпечення діяльності комунального закладу «Центр надання соціальних послуг» Паланської сільської ради

на 2025-2027 роки

1	Назва програми	Програма фінансування утримання та забезпечення діяльності КЗ «Центр надання соціальних послуг» Паланської сільської ради на 2025-2027 роки
2	Ініціатор розроблення програми	Виконавчий комітет Паланської сільської ради, КЗ «ЦНСП» Паланської сільської ради
3	Підстава для розроблення	Закон України «Про соціальні послуги» №2671-VIII від 17.01.2019
4	Розробник програми	КЗ «Центр надання соціальних послуг» Паланської сільської ради
5	Відповідальний виконавець програми	Виконавчий комітет, КЗ «ЦНСП» Паланської сільської ради
6	Термін реалізації програми	2025-2027 роки
7	Перелік джерел фінансування, які беруть участь у виконанні Програми	Бюджет Паланської сільської територіальної громади, інші джерела фінансування не заборонені законодавством
8	Загальний орієнтовний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для виконання програми	2025 рік - 59992,0 тис. грн;2026 - 8446,0 тис. грн; 2027 - 8958,0 тис. грн
9	За кошти бюджету Паланської сільської територіальної громади	2025 рік - 10192,0 тис. грн;2026 - 8446,0 тис. грн; 2027 - 8958,0 тис. грн
10	Інші джерела фінансування не заборонені законодавством	2025 рік - 49800,0 тис. грн
11	Очікувані результати	В громаді створено і успішно функціонує система надання соціальних послуг вразливим групам населення відповідно їх потребам, забезпечено доступність та якість послуг відповідно до державних стандартів, сприяння адаптації ветеранів війни, демобілізованих осіб, членів їх сімей, внутрішньо переміщених осіб з тимчасово окупованої території, районів проведення антитерористичної операції, сімей/осіб, які опинилися в СЖО, але не можуть самотужки з ними справитися, зростання активності громадян, громадських та благодійних організацій

1. Загальні положення

Програма фінансування утримання та забезпечення діяльності Комунального закладу «Центр надання соціальних послуг» Паланської сільської ради розроблена на виконання вимог Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» для забезпечення своєчасного та якісного надання послуг громадянам соціально-вразливих верств населення, сприяння адаптації ветеранів війни, демобілізованих осіб, членів їх сімей, внутрішньо переміщених осіб з тимчасово окупованої території, які проживають в населених пунктах Паланської сільської територіальної громади.

2.Проблеми на розв’язання яких спрямована Програма

Програма фінансування утримання та забезпечення діяльності Комунального закладу «Центр надання соціальних послуг» Паланської сільської ради на 2025-2027 роки розроблена відповідно до Конституції України, Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про соціальні послуги». Задоволення потреб соціальними послугами людей, що опинились в складних життєвих обставинах є одним із ключових завдань діяльності сфери надання соціальних послуг. Ефективність діяльності цієї сфери напряму впливає на соціальну стабільність громади. На території Паланської сільської територіальної громади проживає 15650 осіб, з них значна кількість громадян, які мають високий ризик потрапити або вже перебувають в складних життєвих обставинах та не можуть їх самостійно подолати.

Відповідно до Закону України «Про соціальні послуги» такі громадяни мають право на отримання базових соціальних послуг повністю чи частково за рахунок бюджетних коштів. В громаді соціальні послуги надаються КЗ «Центр надання соціальних послуг Паланської сільської ради» штат якого налічує – 36 осіб, з яких: 1- фахівець із соціальної роботи, 1 - соціальний працівник, 1 - провідний психолог, 1- фахівець із супроводу ветеранів війни, демобілізованих осіб, 21 соціальний робітник. Така ситуація з кадрового забезпечення соціальної сфери центру є недостатньою. Це свідчить про те, що не всі вразливі групи в громаді охоплені послугами в рівній мірі.

Рівень поінформованості мешканців та вразливих груп щодо наявних соціальних послуг в громаді достатній. На сьогодні на території громади надається 8 базових соціальних послуг з 17 визначених Законом України «Про соціальні послуги”.

КЗ «ЦНСП» Паланської сільської ради надаються соціальні послуги: догляд вдома, натуральна допомога, соціальна профілактики, кризове/екстрене втручання, соціальний супровід сімей/осіб, консультування, інформування та інші. Надається психологічна допомога.

Мешканці громади потребують значно більшої кількості соціальних послуг, які нині змушені отримувати поза межами громади або не отримують взагалі. Тому необхідно запровадити в громаді нові послуги:

денного перебування для дітей інвалідів;

тимчасового притулку;

соціальної адаптації для дітей, що навчаються в інтернатних закладах;

стаціонарний догляд;

соціальної інтеграції та реінтеграції для дітей та випускників інтернатних закладів.

В громаді є нагальна потреба в подальшому розвитку сімейних форм виховання та запровадженні патронату. Актуальність їх розвитку зростає в контексті запровадження Національної стратегії реформування системи інституційного догляду та виховання дітей на 2017–2026 роки, схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 09.08.2017 № 526-р, якою передбачено заміну системи інституційного догляду та виховання дітей на систему, яка забезпечуватиме догляд і виховання дитини в сімейному або наближеному до сімейного середовища, а також у зв’язку з передання функцій з опіки та піклування дітей на рівень територіальної громади.

3. Мета програми

Відповідно до Закону України «Про соціальні послуги» та згідно з повноваженнями в Громаді створити та забезпечити функціонування системи надання базових соціальних послуг вразливим групам населення громади, в тому числі, сім’ям з дітьми та внутрішньо переміщеним особам, ветеранам війни, демобілізованим особам, членам їх сімей, що опинилися у складних життєвих обставинах відповідно до їх потреб, забезпечити доступність та якість послуг відповідно до державних.

4. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблем, обсягів фінансування. Строки виконання

Проблеми, на розв’язання яких спрямована ця Програма, передбачається подолати шляхом паралельного впровадження заходів з:

- розвитку матеріально-технічної бази сфери надання соціальних послуг;

- розширення переліку соціальних послуг, що надаються в громаді;

- здійснення щорічного моніторингу потреб населення у соціальних послугах та інформування населення громади про послуги, що надаються;

- належного кадрового забезпечення сфери надання соціальних послуг;

- реновація комунальних будівель для поселення внутрішньо переміщених осіб.

Проблеми відсутності всіх необхідних в громаді соціальних послуг та недостатнього охоплення існуючими послугами громадян, що їх потребують мають вирішення, а саме розширення переліку соціальних послуг, що надаються КЗ «Центр надання соціальних послуг» Паланської сільської ради.

Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів бюджету Паланської сільської територіальної громади та інших джерел фінансування не заборонених законодавством України. Обсяги фінансування виконання завдань та заходів цієї Програми визначено, виходячи з потреб фінансового забезпечення досягнення результативних показників, визначених цією Програмою. Видатки на фінансування виконання завдань та заходів цієї Програми визначаються щорічно при складанні та затвердженні бюджету Паланської сільської територіальної громади на відповідний рік.

Дану програму передбачається виконати протягом 2025-2027 років.

5. Фінансова забезпеченість Програми

Фінансування заходів, передбачених Програмою, здійснюється за рахунок коштів бюджету Паланської сільської територіальної громади на соціальний захист населення та інших джерел надходжень не заборонених законодавством.

При формуванні бюджету передбачати, виходячи із фінансових можливостей бюджету Паланської СТГ, цільові кошти для забезпечення виконання заходів Програми.

Фінансове забезпечення Програми КЗ «Центр надання соціальних послуг» Паланської сільської ради на 2025-2027 роки (тис.грн).

№ п/ п	Джерела фінансування	Всього витрат на використання Програми тис.грн
1	Бюджет Паланської сільської територіальної громади та інші джерела фінансування не заборонені законодавством	2025 2026 2027 59992,0 8446,0 8958,0

6.Заходи Програми

№ п/п	Зміст заходів	Термін виконання	Сума витрат, тис. грн
			місцевий бюджет						Інші джерела фінансування не заборонені законодавством
			2025	2026			2027		2025		2026	2027
Розділ 1. Організаційне та кадрове забезпечення надання соціальних послуг
1	Забезпечити виконання законодавчих актів України, рішень обласної ради, розпоряджень сільського голови з питань надання соціальних послуг	2025-2027	-		-		-		-		-	-
2	Впровадження Державних соціальних стандартів щодо здійснення соціальної роботи з особами, що перебувають у складних життєвих обставинах і контроль за їх дотриманням	2025-2027	-		-		-		-		-	-
3	Запровадження надання якісних безоплатних та платних соціальних послуг	2025-2027	-		-		-		-		-	-
4	Проведення серед населення широкої роз’яснювальної роботи щодо порядку отримання у комунальній установі» Центр надання соціальних послуг» Паланської сільської ради різних видів соціальних послуг на безоплатній та платній основі	2025-2027	-		-		-		-		-	-
5	Підвищення кваліфікації, професійного рівня і якості праці працівників (курси, тренінги, навчальні поїздки)	2025-2027	30,0		31,0		32,0		-		-	-
6	Дотримання вимог Закону України «Про соціальні послуги»	2025-2027	-		-		-		-		-	-
Розділ 2. Розвиток матеріально-технічної бази сфери надання соціальних послуг
7	Забезпечення діяльності та зміцнення матеріально-технічної бази Центру	2025-2027	7650,0		8400,0		8910,0		-		-	-
7.1	Заробітна плата	2025-2027	5000,0		5500,0		5800,0		-		-	-
7.2	Нарахування на оплату праці	2025-2027	1000,0		1100,0		1160,0		-		-	-
7.3	Оплата послуг (крім комунальних)	2025-2027	1000,0		1110,0		1200,0		-		-	-
7.4	Відшкодування комунальних послуг	2025-2027	450,0		470,0		500,0		-		-	-
7.5	Предмети, матеріали та обладнання	2025-2027	200,0		220,0		250,0		-		-	-
8	Виготовлення проектно-кошторисної документації, експертизи та реконструкція громадських будівель для проживання ВПО.	2025-2027	2500,0		-		-		49800,0		-	-
9	Організація тематично-розважальних та пізнавальних заходів для отримувачів соціальних послуг КЗ «ЦНСП» Паланської сільської ради для придбання подарунків, сувенірів, квітів, солодощів та інше	2025-2027	10,0		12,0		13,0		-		-	-
Розділ 3. Соціальне обслуговування та підтримка осіб, що потрапили до складних життєвих обставин
10	Забезпечення соціально незахищених верств населення речами першочергового вжитку (функціонування банку одягу та взуття).	2025-2027	-	-		-		-		-		-
11	Ведення моніторингу обслуговування одиноких та одиноко проживаючих громадян	2025-2027	-	-		-		-		-		-
12	Соціальна робота з сім’ями, дітьми та молоддю, які перебувають в складних життєвих обставина	2025-2027	-	-		-		-		-		-
13	Утвердження пріоритетності сімейних цінностей та попередження насильства в сім'ї	2025-2027	-	-		-		-		-		-
14	Надання соціально-психологічної допомоги особам, що постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі	2025-2027	-	-		-		-		-		-
15	Психосоціальна підтримка ветеранів та їх сімей з питань психічного здоров’я	2025-2027
16	Надання послуг з прокату технічних та інших засобів реабілітації	2025-2027	2,0	3,0		3,0		-		-		-
	Супровід ветеранів війни та демобілізованих осіб	2025-2027	-	-		-		В межах субвенційних призначе нь		В межах субвенцій них призначень		В межах субвенцій них призначень

7. Очікувані результати

Реалізація даної Програми сприятиме:
вирішенню невідкладних питань організаційного, матеріально-технічного, медичного та соціально-побутового обслуговування громадян, які
перебувають у складних життєвих обставинах;
забезпеченню визначення потреб та надання соціальних послуг
незахищеним верств населення;
збільшенню кількості осіб, охоплених соціальними послугами;
розвитку благодійництва у сфері надання різних видів послуг соціально
вразливим верствам населення;
запровадженню надання інноваційних соціальних послуг, що сприятиме
доступності та задоволенню у повному обсязі потреб осіб у соціальних
послугах;
створенню ефективної системи надання соціальних послуг на території
Паланської територіальної громади, підвищенню їх якості та рівню задоволення потреб отримувача таких послуг;
підвищенню ефективності використання бюджетних коштів.

8. Координація та контроль за виконанням Програми

Комунальний заклад «Центр надання соціальних послуг» Паланської сільської ради надає звіт про хід виконання Програми відповідно до фактичних обсягів фінансування до Паланської сільської ради щорічно до 15 лютого року, наступного за звітним.

Секретар сільської ради Ольга БУЦЬ