ПАЛАНСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА

УМАНСЬКОГО РАЙОНУ ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

27 лютого 2024 року № 57-12/VIII

Про затвердження Положення «Про порядок виявлення, взяття на облік, збереження та використання безхазяйного майна, визнання спадщини відумерлою та прийняття такого майна у комунальну власність Паланської сільської ради» та створення комісії з питань виявлення, взяття на облік, збереження та використання об’єктів безхазяйного майна та відумерлої спадщини.

Відповідно до ст. 25, ст. 26, ч. 1 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», куруючись Цивільним кодексом України, Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та враховуючи пропозиції постійної комісії з питань бюджету, фінансів, управління комунальним майном, соціально-економічного розвитку, регуляторної політики та підприємництва сільська рада вирішила:

1. Затвердити Положення «Про порядок виявлення, взяття на облік, збереження та використання безхазяйного майна, визнання спадщини відумерлою та прийняття такого майна у комунальну власність Паланської сільської ради» (додаток 1).

2. Створити комісію з питань виявлення, взяття на облік, збереження та використання об’єктів безхазяйного майна та відумерлої спадщини (додаток 2).

3. Вважати таким, що втратило чинність рішення виконавчого комітету Паланської сільської ради  від 25 червня 2021 року № 8-8.

4. Контроль за виконанням даного рішення покласти на заступника сільського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Михайла ДРАЧЕВСЬКОГО та на постійну комісію з питань бюджету, фінансів, управління комунальним майном, соціально-економічного розвитку, регуляторної політики та підприємництва (Юлія БАЙДУЖА).

Сільський головаРуслан ЯРЕМЧУК

---

Додаток 2

до рішення сільської ради

від 27.02.2024 №57-12/VIII

Склад комісії

з питань виявлення, взяття на облік, збереження та використання об’єктів безхазяйного майна та відумерлої спадщини

Голова комісії:

Заступник сільського голови з М.А. Драчевський

питань діяльності виконавчих органів

Секретар комісії:

Провідний спеціаліст відділу

житлово-комунального господарства,

капітального будівництва та

комунальної власності В.М. Кошман-Нікіфорова

Члени комісії:

Головний спеціаліст відділу просторового

планування, архітектури та земельних відносин І.О. Сімонік

Головний спеціаліст відділу просторового

планування, архітектури та земельних відносин І.Ф. Левченко

Староста, відповідного старостинського округу

Секретар сільської ради Ольга БУЦЬ

Лист погодження

проекту рішення Паланської сільської ради

«Про затвердження Положення «Про порядок виявлення, взяття на облік, збереження та використання безхазяйного майна, визнання спадщини відумерлою та прийняття такого майна у комунальну власність Паланської сільської ради» та створення комісії з питань виявлення, взяття на облік, збереження та використання об’єктів безхазяйного майна та відумерлої спадщини»

Вноситься на засідання сесії Паланської сільської ради ___ лютого 2024 року.

Проект рішення розроблено головним спеціалістом юридичного відділу Паланської сільської ради О.М. Дудник

Головний спеціаліст юридичного відділу ________ ________ О.М. Дудник

ПОГОДЖЕНО

Заступник сільського голови _____________ ____________ М.А. Драчевський

Начальник юридичного

відділу _____________ ____________ Н.Л. Щербак

Начальник відділу загальної

та інформаційної роботи _____________ ____________ Л.В. Осадченко

Начальник відділу

бухгалтерського обліку та

звітності, головний бухгалтер_____________ ____________ Т.П. Фесенець

---

Додаток 1

до рішення сільської ради

від 27.02.2024 № 57-12/VIII

Положення

«Про порядок виявлення, взяття на облік, збереження та використання безхазяйного майна, визнання спадщини відумерлою та прийняття такого майна у комунальну власність Паланської сільської ради»

І. Загальні положення

1.1. Положення про порядок виявлення, взяття на облік, збереження та використання безхазяйного майна, визнання спадщини відумерлою та прийняття такого майна у комунальну власність Паланської сільської ради (далі – Положення) розроблено відповідно до Цивільного кодексу України, Законів України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», «Про місцеве самоврядування в Україні», Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року № 1127.

1.2. Метою Положення є врегулювання відносин щодо виявлення, взяття на облік, збереження та використання рухомого та нерухомого майна, яке є безхазяйним або визнано на підставі рішення суду відумерлою спадщиною.

1.3. В даному Положенні використовуються такі терміни.

уповноважений орган – виконавчий комітет Паланської сільської ради;

безхазяйна річ (майно) – річ, яка не має власника або власник якої невідомий;

відумерла спадщина – комплекс майнових прав та обов'язків, які у разі відсутності спадкоємців за заповітом та за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття, за рішенням суду переходять у власність територіальної громади сільської ради. Майно, яке фактично прийняте спадкоємцями, але право власності на яке не оформлене, відумерлою спадщиною не визнається;

нерухомі речі (нерухоме майно, нерухомість) – земельні ділянки, а також об'єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення;

рухоме майно – матеріальні об’єкти, які можуть бути переміщеними без заподіяння їм шкоди. До рухомого майна належить майно у матеріальній формі, яке не є нерухомістю (стаціонарні малі архітектурні форми, спеціальні конструкції зовнішньої реклами, тощо);

інженерні мережі - мережі газо-, водо-, електро-, теплопостачання, водовідведення і таке інше;

об’єкти передачі електричної енергії – повітряні та кабельні лінії електропередачі, трансформаторні підстанції, розподільні пункти та пристрої.

 руйнування – повне знищення об’єкта що унеможливлює його подальшу експлуатацію.

зберігачі – підприємства, установи, організації всіх форм власності, фізичні особи, фізичні особи-підприємці, з якими уповноважений орган укладає договір зберігання безхазяйного майна.

комісія – постійно діючий орган виконавчого комітету Паланської сільської ради, створений для роботи з питань виявлення, обстеження безхазяйного майна та майна що може бути визнане відумерлою спадщиною, складання акту обстеження, внесення пропозицій уповноваженому органу щодо взяття на облік та прийняття в комунальну власність Паланської сільської ради безхазяйного майна та відумерлої спадщини.

1.4. Витрати на державну реєстрацію права комунальної власності, оплату послуг стосовно взяття на облік, проведення технічної інвентаризації, виготовлення технічного паспорта на об’єкт нерухомого майна та послуг з його оцінки здійснюються за рахунок коштів бюджету Паланської сільської територіальної громади, передбачених Програмою розвитку житлово-комунального господарства та благоустрою на території Паланської сільської ради на 2021-2025 роки.

ІІ. Порядок виявлення та обстеження безхазяйного майна та відумерлої спадщини. Порядок роботи Комісії.

2.1. Фізичні, юридичні особи або інші особи, які виявили на території населених пунктів Паланської сільської територіальної громади безхазяйне майно або майно, яке може бути визнаним як відумерла спадщина повинні письмово повідомити про це майно Виконавчий комітет Паланської сільської ради.

2.2. Після надходження письмового повідомлення про наявність безхазяйного майна чи майна, що може бути визнане відумерлою спадщиною, Уповноважений орган передає вказане повідомлення на розгляд Комісії.

Комісія протягом десяти днів з моменту отримання повідомлення розглядає його на своєму засіданні та визначає день та час для здійснення обстеження вказаного у повідомлені майна.

За результатами обстеження майна Комісія складає акт обстеження (додаток 1 до Положення).

У процесі обстеження вирішуються наступні питання:

- технічний стан об’єкта;

- можливість використання об’єкта згідно із його функціональним призначенням;

- для об’єктів житлового фонду – придатність для проживання.

В акті обстеження зазначаються дата складання, найменування, функціональне призначення, місцезнаходження, технічний стан та інша інформації.

Акт обстеження підписується усіма членами комісії.

2.3. У разі встановлення факту непридатності об’єкта для проживання, що перебував у житловому фонді, Комісією висувається пропозиція до Уповноваженого органу про подальше використання такого приміщення як нежитлового.

ІІІ. Порядок взяття на облік, зберігання та прийняття у комунальну власність безхазяйного майна.

3.1. Якщо право власності на виявлене майно не зареєстроване або власник такого майна невідомий, взяття на облік безхазяйного майна здійснюється за заявою Уповноваженого органу шляхом звернення до суб’єкта державної реєстрації прав в установленому для державної реєстрації прав порядку на підставі Акту обстеження Комісії та технічної інвентаризації нерухомого майна.

3.2. Для проведення технічної інвентаризації майна Уповноважений орган укладає договір з відповідною організацією.

3.3. Про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна суб’єкт державної реєстрації надає інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно яка містить відповідні відомості.

Датою та часом взяття на облік безхазяйного нерухомого майна вважаються дата та час реєстрації відповідної заяви, за результатом розгляду якої державним реєстратором прийнято рішення щодо взяття на облік безхазяйного нерухомого майна.

3.4. Уповноважений орган після отримання відповідної інформації розміщує оголошення про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна у друкованому засобі масової інформації та на офіційному веб-сайті Паланської громади.

3.5. Обов’язок щодо зберігання взятого на облік безхазяйного нерухомого майна покладається на Уповноважений орган.

3.6. Уповноважений орган для забезпечення зберігання та утримання нерухомого майна може залучати комунальні підприємства, установи та заклади, а також суб’єктів господарювання інших форм власності на підставі укладеного договору.

3.7. Між Уповноваженим органом та зберігачем укладається договір зберігання у письмовій формі з урахуванням особливостей, встановлених Цивільним кодексом України.

3.8. Юридична особа, яка прийняла на зберігання безхазяйне нерухоме майно, несе відповідальність за зберігання такого майна з моменту підписання акта приймання-передачі, та зобов’язана надавати Уповноваженому органу звіти про стан та використання майна. Уповноважений орган має право проводити перевірку умов зберігання та використання безхазяйної нерухомої речі, як шляхом запитів, так і шляхом безпосереднього огляду такого майна за участю Комісії.

3.9. Витрати, пов’язані з утриманням майна, несе зберігач.

У випадках, коли до закінчення встановленого законом річного терміну з дня постановки майна на облік з’явиться його власник, майно повертається власникові після відшкодування ним витрат, пов’язаних з виявленням, оцінкою, зберіганням та утриманням цього майна. Повернення майна власникові провадиться після проведення Уповноваженим органом відповідної перевірки щодо підтвердження права власності заявника на це майно та відшкодування ним витрат.

3.10. У разі, якщо безхазяйним нерухомим майном є інженерні мережі або об’єкти передачі електричної енергії вони можуть бути передані на зберігання експлуатуючим організаціям.

3.11. Для покриття витрат, пов'язаних із зберіганням майна, Уповноважений орган може передати безхазяйну нерухому річ на зберігання з правом користування нею.

3.12. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйного нерухомого майна Уповноважений орган направляє до суду позовну заяву про передачу безхазяйної нерухомої речі (майна) у комунальну власність Паланської сільської ради.

У заяві про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність окрім загальних вимог для процесуальних документів, повинно бути зазначено:

• яку нерухому річ заявник просить передати у комунальну власність ;
• основні характеристики нерухомої речі;
• посилання на документи про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно;
• друковані засоби масової інформації, в яких було опубліковане оголошення про взяття відповідної нерухомої речі на облік.

3.13. Після набрання рішення суду законної сили Уповноважений орган готує проєкт рішення Паланської сільської ради про прийняття об’єкту безхазяйної нерухомої речі (майна) до комунальної власності Паланської сільської ради.

Право комунальної власності, що виникає на підставі рішення суду та підлягає державній реєстрації.

ІV. Порядок взяття на облік відумерлої спадщини та прийняття такого майна у комунальну власність

4.1. Об’єкти відумерлої спадщини беруться на облік після надходження інформації про відсутність спадкоємців, які постійно проживали разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини. Підтвердженням цьому може бути довідка, акт опитування мешканців сусідніх домоволодінь, акт Комісії.

4.2. Підставами для визнання спадщини відумерлою є:

• відсутність спадкоємців за заповітом і за законом;
• усунення спадкоємців від права на спадкування;
• неприйняття спадкоємцями спадщини;
• відмова спадкоємців від прийняття спадщини.

4.3. Облік об’єктів відумерлої спадщини, що виявлені на території Паланської сільської територіальної громади ведеться відділом житлово комунального господарства, капітального будівництва та комунальної власності Паланської сільської ради.

4.4. У випадку, якщо після спливу одного року з часу відкриття спадщини спадкоємці взятого на облік майна не були виявлені, Уповноважений орган робить запити до відповідних установ з метою виявлення спадкоємців чи підтвердження їх відсутності, а саме:

- до Уманського відділ державної реєстрації актів цивільного стану в Уманському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) – для отримання Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про внесення змін до актового запису цивільного стану, щодо підтвердження факту смерті (якщо відсутній оригінал свідоцтва про смерть);

- до державної нотаріальної контори або приватного нотаріуса, що мають доступ до Спадкового реєстру – з метою отримання інформацію зі Спадкового реєстру про наявність (відсутність) посвідченого заповіту і спадкового договору, заведеної спадкової справи та виданого свідоцтва про право на спадщину;

- до інших закладів, установ чи організацій у разі потреби.

4.5. Уповноважений орган здійснює правовий аналіз зібраних документів готує заяву до суду про визнання спадщини відумерлою.

4.6. Після набрання рішення суду законної сили Уповноважений орган готує проєкт рішення Паланської сільської ради про прийняття об’єкту відумерлої спадщини до комунальної власності Паланської сільської ради. Після прийняття рішення Уповноважений орган укладає договори на проведення технічної інвентаризації, виготовлення технічного паспорта на об’єкт нерухомого майна та послуги з його оцінки (за необхідності).

4.7. Право комунальної власності, що виникає на підставі рішення суду, підлягає державній реєстрації.

4.8. Перехід відумерлої спадщини у комунальну власність Паланської сільської ради надає повне право розпорядження таким майном. Таке майно залежно від його призначення може бути передане в користування іншим особам, в оренду, відчужене (продане) тощо.

4.9. Набуття права власності зобов’язує Паланську сільську раду нести цивільно-правову відповідальність за борги спадкодавця.

4.10. У випадку, якщо майно, на яке претендує спадкоємець, що пропустив строк для прийняття спадщини, перейшло як відумерле до комунальної власності Паланської сільської ради і збереглося, спадкоємець має право вимагати його передання в натурі. У разі його продажу спадкоємець має право на грошову компенсацію.

V. Використання нерухомого майна переданого до комунальної власності

5.1. Володіння, користування і розпорядження майном здійснюється відповідно до статті 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» з моменту державної реєстрації права комунальної власності на об’єкти нерухомого майна.

5.2. Питання подальшого використання об’єктів безхазяйного майна та відумерлої вирішується Паланською сільською радою на підставі відповідного рішення.

5.3. Після державної реєстрації права комунальної власності на об’єкти житлового фонду Паланська сільська рада за необхідності вчиняє заходи щодо подальшого розподілу житла.

5.4. Об’єкти житлового фонду відповідно до ст. 5 Закону України «Про житловий фонд соціального призначення», передані за рішенням суду до комунальної власності, можуть бути використані для формування житлового фонду соціального призначення або надаватися громадянам, що перебувають на квартирному обліку, для поліпшення житлових умов, а також громадянам які мають статус внутрішньо переміщених осіб.

5.5. У випадку встановлення факту руйнування майна, Комісією висувається пропозиція щодо припинення права власності на такий об’єкт з метою використання земельної ділянки, на якій він був розташований.

5.6. У разі встановлення факту непридатності для проживання об’єкта, що перебував у житловому фонді, Комісією висувається пропозиція про подальше використання такого приміщення як нежитлового.

VI. Прикінцеві положення

6.1. Спори щодо передачі безхазяйного майна та відумерлої спадщини у комунальну власність Паланської сільської ради та подальшого відчуження цих об’єктів вирішуються згідно з вимогами чинного законодавства України у судовому порядку.

6.2. Положення Про порядок виявлення, взяття на облік, збереження та використання безхазяйного майна, визнання спадщини відумерлою та прийняття такого майна у комунальну власність Паланської сільської ради затверджується рішенням сесії Паланської сільської ради.

6.3. Внесення змін та доповнень до цього Положення у випадку прийняття законодавчих актів, в результаті яких може виникнути неузгодженість окремих положень з діючим законодавством, здійснюється за рішенням сесії Паланської сільської ради.

Секретар сільської ради Ольга БУЦЬ

---

Додаток 1

до Положення «Про порядок виявлення, взяття на облік, збереження та використання безхазяйного майна, визнання спадщини відумерлою та прийняття такого майна у комунальну власність Паланської сільської ради»

Акт

обстеження майна

«____» ______________ 20___року

Комісія з питань виявлення, взяття на облік, збереження та використання об’єктів безхазяйного майна та відумерлої спадщини у складі:

Голова комісії:

__________________________________ ______________________________________

Секретар комісії:

__________________________________ ______________________________________

Члени комісії:

__________________________________ ______________________________________

__________________________________ ______________________________________ __________________________________ ______________________________________

Здійснили обстеження об’єкта нерухомого/рухомого безхазяйного майна/відумерлої спадщини, яке знаходиться на території Паланської сільської територіальної громади і встановили, що за адресою ____________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________ знаходиться нерухомий/рухомий об’єкт безхазяйного майна/відумерлої спадщини, а саме: _____________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

характеристики нерухомого майна: __________________________________________ _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ . технічнийстан:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ . функціональне призначення: ________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________інші відомості: _____________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Акт складено у ___________ примірниках.

Голова комісії ___________________ _____________________

(ПІБ)(підпис)

Секретар комісії ___________________ _____________________

(ПІБ)(підпис)

Члени комісії:

___________________ _____________________

(ПІБ)(підпис)

___________________ _____________________

(ПІБ)(підпис)

___________________ _____________________

(ПІБ)(підпис)